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  2013-12-26  
全國碳交易風(fēng)生水起 助力水泥企業(yè)節(jié)能減排

  為完成“十二五”期間“單位GDP能耗下降16%、碳強度下降17%”的目標,中國嘗試逐步建立碳排放權(quán)交易市場。2011年10月,國家發(fā)改委明確上海、北京、天津、重慶、湖北、廣東和深圳市開展碳交易試點工作。截至目前,北上廣深碳交易市場已正式開市。 

  在七個地區(qū)開展碳交易試點,目的是在交易機制、交易規(guī)則等方面進行技術(shù)和機制的創(chuàng)新探索,為中國找到“既適合國情、又簡單適用”的市場體系。從這個意義上說,中國碳交易已邁出了成功的第一步。

多地碳交易市場鳴鑼開張

  12月19日,廣東碳排放權(quán)交易在廣州碳排放權(quán)交易所正式啟動,至此,北上廣深四個一線城市已經(jīng)全部正式開啟了碳排放交易。四城市正式啟動碳交易被業(yè)內(nèi)認為將有力推動碳交易全國聯(lián)網(wǎng)進程。
  深圳:6月18日,深圳碳排放權(quán)交易所率先在全國上線運行。首日完成8筆交易,成交21112噸配額。最初上線時每噸碳將近30元,目前已漲到每噸碳約80元到90元。
  上海:11月26日,上海碳交易市場正式開市。首日共成交1.2萬噸二氧化碳,2013年配額、2014年配額和2015年配額分別成交6000噸、5000噸和1000噸。[詳情]
  北京:
11月28日,北京碳排放權(quán)交易市場在市環(huán)交所正式開市,京津冀晉蒙魯六省市簽訂碳排放合作協(xié)議。僅當(dāng)日上午半天交易,北京碳交易總成交量就高達4.08萬噸,總成交額高達204.1萬元。[詳情]
  廣東:
12月19日,廣東碳排放權(quán)交易在廣州碳排放權(quán)交易所正式啟動。首日共有7家企業(yè)成功實現(xiàn)7筆交易,總成交量為120029噸,累計成交金額722.174萬元,最高成交價61元/噸,最低成交價60元/噸。[詳情]
  交易模式各具特色:
深圳首次明確允許個人投資者參與碳交易;上海則率先出臺碳排放核算指南,采用歷史排放法和基準線法測算配額;北京在線上交易之外還發(fā)布了場外交易細則,推出了場外交易模式;廣東則在全國率先設(shè)立有償配額的試點。

  趨勢:建立全國統(tǒng)一碳交易市場
  
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華表示,目前發(fā)改委已經(jīng)著手研究建立全國碳交易市場。她認為,在“十二五”期間還是進行相關(guān)研究工作,全國碳交易市場能在“十三五”進入運行已經(jīng)不慢。[詳情]

水泥企業(yè)積極參與碳交易

  水泥生產(chǎn)中由煅燒石灰石中碳酸鈣分解和燃煤產(chǎn)生的二氧化碳排放是主要成因,中國水泥總產(chǎn)量占全球近60%,對水泥行業(yè)的碳排放總量的控制必然是國家控制的重點之一。
  碳交易第一單
  2012年9月11日,廣東省碳排放權(quán)交易試點正式啟動,廣東成為全國第一個啟動碳交易試點的省份。廣州碳排放權(quán)交易所做的第一單“生意”就是省內(nèi)四家水泥企業(yè)以6799萬元認購了130萬噸二氧化碳排放權(quán)配額,為中國基于碳排放總量控制下的首宗配額交易。廣東塔牌集團、陽春海螺水泥有限公司、中材(羅定)水泥有限公司、華潤水泥(羅定)有限公司等4家水泥企業(yè)簽訂碳排放權(quán)配額認購書。[詳情]

  廣東首筆碳交易:陽春海螺水泥122萬元購買2W噸碳排放權(quán)
  廣州大學(xué)城華電新能源有限公司出售20000噸碳排放權(quán)配額給陽春海螺水泥有限公司,成交單價為61元/噸,成交金額為122萬元。相關(guān)專家認為,首筆交易價格適中,符合目前市場預(yù)期。[詳情]

碳交易建立對水泥行業(yè)有何意義?

  1、有助于水泥企業(yè)節(jié)能減排
  碳交易能夠在全社會范圍內(nèi)形成節(jié)能減排的倒逼機制。以初始減排責(zé)任為基準,超排的水泥企業(yè)將負擔(dān)巨大的污染成本,減排的水泥企業(yè)則可以收獲“真金白銀”。
  一方面,過去企業(yè)減少碳排放,只是履行社會責(zé)任,效果很難直接體現(xiàn)在“真金白銀”的收益上。有了這個平臺,富余的排放權(quán)配額可以進行交易,余額越多,企業(yè)獲益也就越大,可以直接平抑生產(chǎn)成本。另一方面,對于一些超額排放企業(yè)而言,過去超額排放帶來的經(jīng)濟損失并不明顯,有了交易平臺以后,超額排放將給企業(yè)帶來更大的生產(chǎn)成本。這種鏈接成本的方式,將直接促進企業(yè)加大減排投入,并通過技術(shù)創(chuàng)新,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。[詳情]

  2、有助于化解水泥產(chǎn)能過剩
  
中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長孔祥忠:提出用碳交易的方法,即把政府對新建水泥項目的行政核準權(quán)變?yōu)樘冀灰资袌,希望用市場機制來化解水泥產(chǎn)能過剩的思路。
  碳交易方法在化解水泥產(chǎn)能過剩五項措施中的作用:一是有效遏制增量,嚴控項目核準和重復(fù)建線;二是加快淘汰落后,使能效低、不達標的企業(yè)退出市場;三是推進企業(yè)兼并重組,提高市場集中度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;四是促進技術(shù)創(chuàng)新,提高資源綜合利用,提升行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;五是鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈延伸,增強企業(yè)綜合競爭實力。[詳情]

  3、水泥碳交易的幾點政策建議
 
 一、政府要建立和支持市場化的碳交易市場;二、政府主管部門應(yīng)盡快對水泥等重點產(chǎn)能過剩行業(yè)開展碳排放基準線的核定工作,這是進行碳排放交易的前提;三、政府監(jiān)管部門應(yīng)出臺水泥和其它行業(yè)的碳排放核定標準和交易規(guī)則;四、政府和社會組織應(yīng)監(jiān)督并鼓勵企業(yè)公布碳排放核查報告;五、鼓勵金融機構(gòu)探索以碳排放權(quán)交易產(chǎn)品作為質(zhì)押的融資服務(wù),為企業(yè)提供綠色金融信貸服務(wù)。[詳情]

結(jié)束語

  碳排放權(quán)和碳交易體系的建立,有利于水泥企業(yè)開展自主技術(shù)進步,有利于化解行業(yè)產(chǎn)能過剩的困境,有利于政府管理方式和執(zhí)政水平的提高,有利于彰顯我國應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排承諾對全球所做出的貢獻。碳排放權(quán)的交易需要政府的支持和監(jiān)管,需要發(fā)揮金融機構(gòu)、社會團體的積極配合。

您對中國碳交易市場有何期待?

 

專家觀點

  中國水泥網(wǎng)特約評論員冉冉:碳排放權(quán)交易來到水泥企業(yè)面前
  水泥企業(yè)應(yīng)將碳交易的關(guān)注點轉(zhuǎn)入國內(nèi)碳排放交易市場,或者說碳排放交易輪到自己的頭上了。碳排放交易的目的,就是為了促進企事業(yè)單位節(jié)能減排。碳排放權(quán)交易的價格將完全由買賣雙方自行確定。當(dāng)二氧化碳有了價錢,實際上就成為一種資源,需要有償取得。這一市場信號,將引導(dǎo)企業(yè)著力節(jié)能減排。當(dāng)企業(yè)節(jié)能減排,減少了碳排放,有了富余的額度,就可以上市交易,從中獲得利益,提升了企業(yè)節(jié)能減排改造內(nèi)生動力。[詳情]
  中國水泥網(wǎng):歐盟ETS給中國碳交易的思考
  對于水泥生產(chǎn)企業(yè),大型生產(chǎn)商能夠很好的應(yīng)對碳交易,從而擁有更多的碳排放許可證來出售,推出了統(tǒng)一的排放評估協(xié)議,并且能與計劃的規(guī)劃者保持較好的聯(lián)系。因此,他們擁有了多余的碳排放配額,使碳市場出現(xiàn)了供過于求的局面。而較小的水泥生產(chǎn)商,像Ecocem,指責(zé)歐盟的ETS為了向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,通過超額分配補貼給較大生產(chǎn)者。今后,在中國同樣會面臨為了遏制產(chǎn)能過剩,再加上碳交易,小的水泥企業(yè)的日子很難過的局面。[詳情]

水泥行業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的探索

  近幾年,中國水泥企業(yè)在環(huán)境保護方面付出了巨大的努力,特別是在粉塵治理、減少氮氧化物排放、處置工業(yè)廢棄物、協(xié)同處置生活垃圾和污泥等方面已經(jīng)取得了長足的進步和實際效果。
  水泥窯協(xié)同處置廢棄物: 隨著國家對固體廢棄物處理的逐步重視,利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、標準體系、法律法規(guī)逐步完善,根據(jù)發(fā)達國家的行業(yè)發(fā)展規(guī)律,利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物產(chǎn)業(yè)即將在我國迎來“高速發(fā)展期”。[詳情]
  脫硝:近幾年,水泥行業(yè)從實際出發(fā),開展了通過從源頭控制到尾端治理等各種手段進行污染綜合治理工作。從環(huán)境保護部2013年24號文公布的數(shù)據(jù)中顯示,全國投運水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施清單中,我國已建成投運水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施148臺,熟料年生產(chǎn)能力1.57億噸(約占全國水泥生產(chǎn)能力的7.1%)。
  除塵:無論從技術(shù)裝備、還是減排效果都取得了很大的成績。為了使粉塵治理達到國際先進水平,目前已有不少水泥企業(yè)根據(jù)自身設(shè)備、資金情況,將不能達標排放的電除塵器改造成袋式除塵器或電袋復(fù)合,取得了良好的煙氣治理效果。

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