據(jù)央視新聞消息，政府工作報告在介紹2026年政府工作任務時提出，加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束，綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標準引領、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，營造良好市場生態(tài)。深化要素市場化配置綜合改革試點，將更多符合條件的地區(qū)納入試點范圍。

作為國民經(jīng)濟基礎原材料產(chǎn)業(yè)，水泥行業(yè)正處在需求下行、存量博弈的深度調(diào)整期，“內(nèi)卷式” 競爭已成為制約行業(yè)健康發(fā)展的突出瓶頸。

部分區(qū)域長期存在低價傾銷、同質(zhì)化廝殺等問題，不僅拉低行業(yè)盈利水平，更造成資源浪費、環(huán)保壓力加劇，與綠色低碳、高效集約的發(fā)展導向相悖。此次政府工作報告將 “反內(nèi)卷” 上升到國家工作任務層面，意味著水泥行業(yè)的競爭秩序治理將得到加強。

在反內(nèi)卷具體舉措中，政府工作報告提出了產(chǎn)能調(diào)控、標準引領、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管四大手段。有基于此，接下來水泥行業(yè)“反內(nèi)卷”治理，或?qū)⒓訌娙齻€方面的力度。

1、產(chǎn)能調(diào)控：管住供給 “總閘門”

結合《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026 年）》《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（2024 年本）》，嚴禁新增熟料產(chǎn)能、推進超備案產(chǎn)能整改、強化錯峰生產(chǎn)剛性執(zhí)行，將成為 2026 年行業(yè)核心任務。通過減量置換、產(chǎn)能退出、合規(guī)化管控，從源頭遏制無序供給，破解 “越生產(chǎn)越虧損” 的內(nèi)卷怪圈。

2、公平競爭：劃清合規(guī) “紅線”

強化反壟斷、反不正當競爭與公平競爭審查，既整治低價傾銷、惡意竄貨等不正當競爭行為，也規(guī)范行業(yè)協(xié)同中的合規(guī)邊界，杜絕壟斷協(xié)議、市場分割等問題。推動行業(yè)從 “拼價格” 的內(nèi)耗，轉向拼技術、拼品質(zhì)、拼服務的良性競爭。

3、標準與監(jiān)管：倒逼優(yōu)勝劣汰

以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全為標尺，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加速低效、落后產(chǎn)能出清。推動資源向技術先進、綠色低碳、管理規(guī)范的優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)化行業(yè)整體結構。

整治 “內(nèi)卷式” 競爭、深化要素改革，不是抑制競爭，而是讓競爭回歸價值創(chuàng)造本源。對水泥行業(yè)而言，2026 年是告別無序內(nèi)耗、重塑市場生態(tài)的關鍵一年。唯有順應政策導向，堅守合規(guī)底線、聚焦提質(zhì)增效、擁抱綠色轉型，才能在公平競爭的市場環(huán)境中實現(xiàn)長期穩(wěn)健發(fā)展，為基礎設施建設與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢原材料根基。

新時代下，水泥企業(yè)如何構建核心競爭力？如何以數(shù)字化賦能提質(zhì)增效、實現(xiàn)精益發(fā)展？中國水泥網(wǎng)將于4月9-10日，在杭州舉辦“第十五屆中國水泥產(chǎn)業(yè)峰會暨TO P100頒獎典禮”，同期召開“水泥經(jīng)濟五十人論壇（C50）”。峰會將搭建供需對接與思想碰撞的平臺，從宏觀經(jīng)濟洞察、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、技術創(chuàng)新突破等維度，共探綠色轉型與智能升級路徑，為行業(yè)“十五五”綠色發(fā)展謀篇布局，攜手開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！