去產(chǎn)能多年，水泥行業(yè)交出怎樣答卷？
長期以來，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩一直是制約水泥行業(yè)發(fā)展的核心瓶頸。從2006-2007年開始，水泥行業(yè)就一直堅持不懈地破解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的難題，努力探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路?；赝@場持久戰(zhàn)，去產(chǎn)能的實際成效如何？
國家陸續(xù)出臺去產(chǎn)能政策：淘汰落后產(chǎn)能和減量置換升級。
第一階段（2000-2010年前后），國家出臺了一系列政策，淘汰各種立窯、中空窯、濕法窯等落后產(chǎn)能設(shè)備以及直徑3.0米以下的水泥磨機；
第二階段（2016年—至今），以產(chǎn)能減量置換升級為主，2018年頒布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，2021/2024年做兩次修訂，規(guī)定大氣污染防治重點區(qū)域和非重點區(qū)域置換比例由分別不低于2:1和1.25:1調(diào)整到不低于2:1和1.5:1，同時提高產(chǎn)能置換門檻（表1）。
表1 國內(nèi)去產(chǎn)能政策明細(xì)表
去產(chǎn)能成效
在政策積極引導(dǎo)下，2000-2015年，全國共淘汰水泥產(chǎn)能10.5億噸（圖1），立窯水泥產(chǎn)能占比由2000年的77%下降至5%，“十二五”末基本淘汰完畢。2000-2024年，淘汰2000t/d及以下低效熟料產(chǎn)能1.75億噸。2015-2024年，關(guān)停熟料生產(chǎn)線562條，涉及產(chǎn)能3.2億噸，其中通過減量置換優(yōu)化升級方式壓減產(chǎn)能4627.5萬噸（圖2）。
圖1落后水泥產(chǎn)能退出情況 圖2 2015-2024年關(guān)停熟料產(chǎn)能情況
總體來看，水泥行業(yè)去產(chǎn)能雖取得一定成果，但產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、區(qū)域供需失衡等問題依然存在，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，去產(chǎn)能工作遠(yuǎn)未結(jié)束，仍任重而道遠(yuǎn)。
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