? ? ? ?全國兩會期間，《國資報告》記者獨家訪談全國政協(xié)委員，中交集團黨委書記、董事長宋海良，圍繞“十四五”發(fā)展成就、“十五五”布局謀篇，加快建設世界一流企業(yè)，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻更大力量展開深入探討。

發(fā)力“五全四大五型” 推進中交集團全面向新全局向好

專訪全國政協(xié)委員，中交集團黨委書記、董事長宋海良

? ? ? ?“過去一年，是中交集團歷史上極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。多重挑戰(zhàn)疊加，集團遭遇了前所未有的嚴峻考驗?！比珖f(xié)委員，中交集團黨委書記、董事長宋海良對《國資報告》記者表示，在此背景下，各方都高度關注“中交變化怎么看？中交當前怎么辦？中交未來怎么干？”

? ? ? ?宋海良說，中交集團新領導班子團結帶領全體干部職工保持戰(zhàn)略定力、滿懷美好希望，完成了年度任務和“十四五”目標，實現(xiàn)了迎難而上、穩(wěn)中求變、全面向新、全局向好的局面。

? ? ? ?在此過程中，經過多輪討論，深入梳理，中交集團總結出了在完全市場化競爭領域的周期波動洗禮下形成的“十大核心優(yōu)勢”。其中，最為核心的就是能夠提供交通與基礎設施（全交通、全城市、全水域、全綠色、全數(shù)字“五全”，與大海外、大裝備、大產業(yè)、大融合“四大”，科技創(chuàng)新型、綜合交通型、新質基建型、全球領先型、融合發(fā)展型“五型”，簡稱“五全四大五型”）一體化系統(tǒng)解決方案與全產業(yè)鏈綜合化、集成化優(yōu)勢。

? ? ? ?“面對日趨復雜嚴峻的行業(yè)形勢，我們要傳承光大‘十大核心優(yōu)勢’，緊緊圍繞保持穩(wěn)定增長與加強科學管理兩大中心任務，堅持創(chuàng)新引領、突出戰(zhàn)略落地、聚焦價值提升、狠抓能力建設，始終走在前列，確保公司‘十五五’開好局、起好步，錨定‘五全四大五型’加快建設世界一流企業(yè)?！彼魏Ａ急硎?。

? ? ? ?《國資報告》：剛剛過去的“十四五”，是中交集團乃至建筑行業(yè)發(fā)展史中嚴峻復雜的一個歷史時期。在此背景下，中交集團如何調整發(fā)展姿態(tài)？取得了怎樣的發(fā)展成就？總結出哪些寶貴經驗？

? ? ? ?宋海良：“十四五”時期，是我國高質量發(fā)展的關鍵階段，也是中交集團錨定央企使命、攻堅克難、穩(wěn)步前行的五年。五年來，我們始終堅守主責主業(yè)，緊扣國家戰(zhàn)略部署，圓滿完成“十四五”各項目標任務，核心經營指標實現(xiàn)穩(wěn)步攀升、質效雙升。

? ? ? ?從行業(yè)地位來看，五年來我們持續(xù)穩(wěn)固建筑央企領先地位，全員勞動生產率始終保持建筑央企首位，在交通基礎設施建設、疏浚、內河航運等領域牢牢占據(jù)絕對優(yōu)勢，成為國家現(xiàn)代化基礎設施建設不可或缺的主力軍，用一個個標桿工程彰顯了“中交實力”“中交擔當”。

? ? ? ?從國際地位來講，我們持續(xù)深化“大海外”戰(zhàn)略，高質量參與共建“一帶一路”，海外業(yè)務覆蓋面和影響力不斷擴大，穩(wěn)居ENR亞洲企業(yè)榜首，成為中國企業(yè)“走出去”的標桿之一。這五年，我們參與建設了馬來西亞東海岸鐵路、秘魯錢凱港、柬埔寨金港高速等一批標志性海外項目，推動中國標準、中國技術、中國品牌走向世界。

中交集團承建的馬來西亞東海岸鐵路北起哥打巴魯，向南至關丹后折向西至巴生港，全長665公里，是中國企業(yè)目前在海外承建的最大單體交通基礎設施項目

? ? ? ?回顧“十四五”的發(fā)展歷程，我們沉淀了六條彌足珍貴的經驗，這既是中交發(fā)展的底氣，也是我們未來前行的指引：一是必須堅持黨的全面領導，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，始終同黨中央保持高度一致，確保企業(yè)發(fā)展不偏航、不走樣，這是央企發(fā)展的根本保證；二是必須堅守央企職責使命，立足主責主業(yè)服務國家戰(zhàn)略，在落實交通強國、海洋強國等重大部署中找準定位、主動作為，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展同頻共振；三是必須堅持改革創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)路徑依賴，以體制機制改革激發(fā)內生動力，以科技創(chuàng)新破解發(fā)展難題，讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的核心動能；四是必須堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”“量”與“質”、國內與國際，強化風險防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展；五是必須堅持以人為本，凝聚全員共識，打造高素質專業(yè)化干部人才隊伍，關心關愛職工，形成上下同心、攻堅克難的強大合力；六是必須堅持高質量發(fā)展導向，摒棄粗放式增長模式，聚焦價值提升、強化科學管理，推動企業(yè)實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

? ? ? ?《國資報告》：隨著建筑行業(yè)產能過剩日趨嚴重，您認為中交集團如何才能在“十五五”期間找準功能定位？

? ? ? ?宋海良：首先，我們必須充分認識到，世界之變、時代之變、歷史之變、科技之變、產業(yè)之變、競爭之變正以前所未有的深度和廣度展開，中交集團正處于大變局與大轉型的歷史交匯點，唯有準確識變、應變、求變，才能真正做到應變局、穩(wěn)大局、開新局，才能在高質量發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、更遠。

? ? ? ?其次，要深刻認識問題和不足，增強改革發(fā)展緊迫感。我們清醒看到了自身在治理體系、風險防控、作風建設等方面存在的差距和不足。作為企業(yè)主要負責人，我深感責任重大、使命光榮，也更加堅定了我們刀刃向內、自我革命的決心。我們要著力解決歷史遺留問題和發(fā)展中的突出矛盾，不斷提升企業(yè)治理能力和水平。

中交集團參建的江蘇常泰長江大橋全長10.03公里，作為公鐵合建雙層復合型過江通道，創(chuàng)下了最大跨度斜拉橋、最大跨度公鐵兩用鋼桁拱橋的世界紀錄

? ? ? ?具體來說，“十五五”期間，中交集團就是要當好三個“角色”：一是落實國家戰(zhàn)略的“主力軍”。聚焦交通強國、海洋強國、綠色低碳發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，主動承接重大基礎設施項目，在現(xiàn)代化綜合立體交通網建設、城市更新、水網建設等領域發(fā)揮核心作用，全力以赴服務國家發(fā)展大局。二是培育新質生產力的“先行者”。立足建筑行業(yè)轉型趨勢，以政協(xié)委員履職調研中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)痛點為導向，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，在數(shù)字智慧、綠色低碳、建筑工業(yè)化等領域突破關鍵技術，培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引領建筑行業(yè)高質量轉型。三是高水平對外開放的“排頭兵”。持續(xù)深化“大海外”戰(zhàn)略，高質量參與共建“一帶一路”，推動中國標準、中國技術、中國品牌“走出去”，打造國際化經營新格局，同時助力國內國際雙循環(huán)相互促進，為國家高水平對外開放貢獻中交力量。

? ? ? ?一直以來，中交集團海外業(yè)務規(guī)模穩(wěn)居建筑央企首位，國際化業(yè)務保持領先優(yōu)勢。不過，我們在實踐中意識到，隨著投資建設規(guī)模的快速增長，現(xiàn)有海外綜合服務難以匹配高質量“走出去”的迫切需要，政策信息、合規(guī)服務、金融支持、標準引領、人才支撐等方面存在堵點、斷點，亟須通過系統(tǒng)化賦能構建高水平綜合服務體系，提升出海企業(yè)國際競爭力。

? ? ? ?因此，我在今年的政協(xié)提案中建議，有關部門應該實施五大賦能提升工程，系統(tǒng)性賦能高水平海外綜合服務體系：一是實施智能化賦能提升工程，建設智慧海外服務大腦。二是實施綠色化賦能提升工程，構建全球認可的可持續(xù)運營體系。三是實施融合化賦能提升工程，構建全方位多元出海協(xié)同生態(tài)。四是實施標準化賦能提升工程，提升全球產業(yè)規(guī)則話語權。五是實施專業(yè)化賦能提升工程，構建全球人才支撐與品牌傳播體系。

? ? ? ?《國資報告》：面向未來，中交集團如何才能更好掌握未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動權？

? ? ? ?宋海良：為實現(xiàn)上述功能定位，更好服務黨和國家工作大局，我們將重點抓好六個方面工作：

? ? ? ?一是深化戰(zhàn)略落地，錨定“1545”發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實《總體指導意見》，將60條任務細化為具體工作舉措，成立工作專班推進落地，把“五全四大五型”發(fā)展目標全面融入“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，確保戰(zhàn)略部署穿透到底、見到實效，讓企業(yè)發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。

? ? ? ?二是優(yōu)化三大布局，拓展發(fā)展空間。優(yōu)化生產力與產業(yè)布局，構建七大產業(yè)板塊，積極拓展七大領域新空間，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)加快發(fā)展；優(yōu)化市場與區(qū)域布局，在國內深耕重點區(qū)域，破解機構扎堆、資源分散等問題，提升區(qū)域發(fā)展質量；海外聚焦核心國別，推動海外業(yè)務優(yōu)先優(yōu)質協(xié)同發(fā)展，防范化解海外各類風險；優(yōu)化資源與資本布局，強化集團層面資源集中配置，充分發(fā)揮資本放大效應，加快資產盤活和證券化進程，提升資源利用效率。

? ? ? ?“太湖之光”由中交集團自主研發(fā)建造，是世界首創(chuàng)、擁有自主知識產權的生態(tài)清淤綠色智能一體化水上平臺。該平臺開創(chuàng)了國內江河湖庫治理“零土地占用、零二次污染、低碳排放”的新模式，為行業(yè)樹立起可復制、可推廣的標桿

? ? ? ?三是培育新質生產力，強化創(chuàng)新驅動。結合政協(xié)委員履職調研體會，針對建筑行業(yè)創(chuàng)新不足、動能不強等問題，我們將建立核心技術研發(fā)、產品孵化、產業(yè)集群“三張清單”，完善創(chuàng)新—創(chuàng)投—創(chuàng)業(yè)“鐵三角”機制，打通科技成果轉化全鏈條；推動傳統(tǒng)產業(yè)向工業(yè)化、數(shù)智化、綠色化轉型，積極布局新興及未來產業(yè)，打造新質產業(yè)集群，以科技創(chuàng)新引領行業(yè)轉型。

? ? ? ?四是深化改革創(chuàng)新，完善體制機制。推進適應性組織建設，做精建強“六型”總部，深化子企業(yè)重組整合，壓減法人戶數(shù)和管理層級，提升企業(yè)運營效率；健全市場化考核、分配、用人機制，推動經理層任期制和契約化管理提質擴面，充分激發(fā)企業(yè)內生動力和發(fā)展活力。

? ? ? ?五是強化科學管理，筑牢發(fā)展根基。深入實施“334”工程，推進“三基三全四化”建設，強化全面預算、全面成本、全面績效考核管理，提升企業(yè)精細化管理水平；構建“四位一體”大風控格局，重點防控QHSE、資金、投資、海外等領域風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；系統(tǒng)推進虧損治理，盤活低效無效資產，減輕企業(yè)負擔，推動企業(yè)輕裝上陣。

? ? ? ?六是堅持黨建引領，重塑政治生態(tài)。全面加強黨的領導和黨的建設，實施黨建提質“五大工程”，推進黨業(yè)深度融合，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；開展領導班子“四力建設年”活動，打造高素質專業(yè)化干部人才隊伍；縱深推進全面從嚴治黨，嚴查腐敗問題，整治形式主義、官僚主義，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

? ? ? ?《國資報告》：國務院國資委高度關注央企培育第二曲線的問題。中交集團如何選擇第二曲線？中交集團在這些領域的核心優(yōu)勢是什么？

? ? ? ?宋海良：“五全”是公司的主要產業(yè)領域。其中，全交通是“看家本領”，要聚焦一體化、綜合化、數(shù)智化、綠色化、融合化方向拓展優(yōu)勢；全城市要聚焦大、中、小城市和小城鎮(zhèn)全覆蓋，全方位進軍城市、融入城市、服務城市；全水域要聚焦“大水”綜合開發(fā)、“中水”系統(tǒng)治理、“微水”精準處理，強化系統(tǒng)發(fā)力。

? ? ? ?“前三全”是公司的主責主業(yè)?！昂髢扇奔仁乾F(xiàn)有的主業(yè)領域，也是未來轉型拓展的方向。全綠色是時代底色，是轉型的主要方向，要聚焦綠色交通、綠色城市、綠色能源、綠色材料、綠色建筑等，盡快補強產業(yè)鏈短板；全數(shù)字要為產業(yè)全面賦能，要聚焦“AI+”，推動智算大模型、數(shù)字孿生、自動化技術深度應用。在這兩個領域，中交集團擁有四大核心優(yōu)勢：

? ? ? ?一是技術與產業(yè)融合優(yōu)勢。近年來，我們持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，研發(fā)經費投入強度保持在3%左右，建成了一批實驗室、研發(fā)中心和企業(yè)技術中心，培養(yǎng)了一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新人才隊伍，在數(shù)字智慧、綠色低碳領域積累了一定的技術基礎。同時，我們正在組建“八網融合”研究院、各類科技創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦關鍵技術攻關，推動數(shù)字技術、綠色技術與建筑產業(yè)深度融合，打造核心拳頭產品，為轉型發(fā)展提供技術支撐。

中交集團投資建設運營的G0711新疆烏魯木齊至尉犁高速公路，是國家重點工程、“交通強國”建設試點項目。其控制性工程天山勝利隧道，全長22.13公里，是世界最長高速公路隧道

? ? ? ?二是全產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢。作為基建行業(yè)龍頭企業(yè)，我們擁有從咨詢、規(guī)劃、投資、設計、建設到運營的全生命周期服務能力，這是我們區(qū)別于其他企業(yè)的獨特優(yōu)勢。我們可以將全數(shù)字、全綠色理念貫穿于項目全流程，而非單一環(huán)節(jié)的局部發(fā)力。在“八網融合”項目中，我們能夠統(tǒng)籌數(shù)字技術與綠色低碳技術，打造集智慧、綠色、高效于一體的基礎設施綜合解決方案，這是單一環(huán)節(jié)企業(yè)難以比擬的。

? ? ? ?三是項目實踐與場景優(yōu)勢。作為國家重大基礎設施建設的主力軍，我們擁有海量的項目實踐場景，無論是國內的重大基建項目，還是海外的重點工程，都可以作為全數(shù)字、全綠色技術的試點應用載體。目前，我們正在推動“八網融合”示范點，加快數(shù)字技術在項目管理、運營中的應用，推動綠色建材、節(jié)能技術在工程建設中的普及，實現(xiàn)技術應用與項目實踐的雙向賦能，不斷提升技術的成熟度和可推廣性。

? ? ? ?四是資源整合與平臺優(yōu)勢。作為央企，我們能夠依托集團整體資源，整合內外部優(yōu)質力量，推動全數(shù)字、全綠色領域的協(xié)同發(fā)展。在內部，我們統(tǒng)籌科技、數(shù)字、裝備等相關板塊資源，形成發(fā)展合力；在外部，我們通過組建“走出去聯(lián)盟”、創(chuàng)新聯(lián)合體等，整合產業(yè)鏈上下游資源，同時積極開展并購、合作，引進先進技術和產品，加快培育數(shù)字智慧、綠色低碳產業(yè)集群，逐步形成差異化核心競爭力，為培育企業(yè)第二曲線奠定堅實基礎。

? ? ? ?下一步，我們將圍繞“五全四大”實施有限相關多元化戰(zhàn)略，聚焦新能源、全水域、新質基建、建筑工業(yè)化、建筑領域相關產業(yè)，打造新產品和新產業(yè)集群，推動公司由傳統(tǒng)基建單一支撐向有限多元驅動轉型。

? ? ? ?為此，要完善戰(zhàn)新及未來產業(yè)投資評價體系，兼顧“投資于物”與“投資于人”，堅持“投早、投小、投新、投硬科技、投優(yōu)質資產”，以投資為手段突破市場壁壘、延補產業(yè)鏈、提升價值鏈。（國資報告記者 劉青山）