“山東的生態(tài)環(huán)境改善，有一個很好的場景，就是黃河口的‘鳥浪’奇觀。河海交匯處萬鳥翔集，如鯤鵬展翅遨游天際，非常壯觀，大家有機會可以去現(xiàn)場感受一下?！比珖舜蟠恚綎|省委副書記、省長周乃翔在十四屆全國人大四次會議山東省代表團舉行開放團組活動時，著重推介黃河口“鳥浪”。

“北冥有魚，其名為鯤”，當數(shù)十萬只花臉鴨等鳥類在山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)上空騰飛而起化身“鯤鵬”，莊子《逍遙游》中的千年記憶翩然呈現(xiàn)在天空。黃河口的“鳥浪奇觀”，引來無數(shù)觀眾賞這一生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善帶來的壯美奇觀。

“十四五”時期，是山東生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護具有里程碑意義的五年。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東建設邁出重大步伐。山東省在中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)5年獲得優(yōu)秀等次。去年，全省PM_2.5濃度32.4微克/立方米，歷史性達到國家空氣質(zhì)量二級標準；地表水國控斷面優(yōu)良水體比例84.3%，達到有監(jiān)測記錄以來最好水平。山東省被明確為美麗中國省域先行區(qū)。

聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略，深入推動綠色低碳轉(zhuǎn)型

初春的黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內(nèi)，平靜的水面倒映著藍色的天空，蘆葦隨風搖曳，濕地中、葦叢里，成群的天鵝、斑頭雁正在覓食，呈現(xiàn)出一幅秀美的生態(tài)畫卷。

近年來，山東省在推進黃河重大國家戰(zhàn)略過程中，始終堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。連續(xù)4年開展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護“十大行動”，按照“有河有水、有魚有草、人水和諧”的思路改善水質(zhì)。通過治理外來物種互花米草，恢復原生植被，開展水系連通、棲息地營造、生態(tài)恢復等系列項目，黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、鳥類棲息環(huán)境明顯改善。

相關數(shù)據(jù)顯示，黃河干流山東段水質(zhì)連續(xù)10年保持Ⅱ類，自然保護區(qū)的鳥類由建區(qū)時187種增加到376種，這里已成為享譽全球的“鳥類國際機場”。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。山東省堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，在全國率先出臺“兩高”項目碳排放減量替代辦法，減少碳排放約1600萬噸。全國碳市場連續(xù)6個年度履約率100%。

山東省扎實推進第三輪“四減四增”行動，以產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸?shù)戎攸c領域為主攻方向，系統(tǒng)推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動石化、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)向沿海布局、集聚發(fā)展，粗鋼產(chǎn)能沿海占比突破53%，實施500萬元以上技改項目1.2萬個，循環(huán)化改造園區(qū)144家，新培育省級綠色工廠211家、綠色工業(yè)園區(qū)34個、綠色供應鏈管理企業(yè)42家，重點行業(yè)先進產(chǎn)能占比超40%。

作為能源生產(chǎn)大省和消費大省，山東大力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省非化石能源發(fā)電裝機容量達1.39億千瓦，占電力總裝機的比重達54.2%，實現(xiàn)“東部沿海率先破億、歷史性超過煤電”兩大突破?！傲臒崛霛比€投運，濟南邁入主城區(qū)“無煤化”供暖時代。淘汰國三及以下非營運柴油貨車18萬余輛，大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)通達鐵路專用線比例達到88%，鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量較2020年翻一番。

縱深推進污染防治攻堅，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

“十四五”以來，山東省始終保持戰(zhàn)略定力，堅持精準、科學、依法治污，以更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，全省12家長流程鋼鐵企業(yè)全部實現(xiàn)超低排放，1.8萬家企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理，基本淘汰國三柴油貨車，累計關停淘汰小煤電機組536臺、1580余萬千瓦。

2025年，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右，整合退出7條2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線，全省鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量占比增長至五成左右。推動重點行業(yè)企業(yè)績效等級提升，全省A級、B級和績效引領性企業(yè)較上一年增加159家。

山東縱深推進水環(huán)境保護治理，加強水質(zhì)精細化管控，定期分析水環(huán)境形勢，組織專家團隊對重點河流開展近百輪次現(xiàn)場督導幫扶，連續(xù)5年開展汛期水環(huán)境問題隱患排查整治和冬春季水質(zhì)保障工作，確保水環(huán)境質(zhì)量趨于穩(wěn)定。加強入河入海排污口“查、測、溯、治、管”全鏈條管理，推動3.2萬余個入河入海排污口規(guī)范整治。連續(xù)5年開展全省城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動，實現(xiàn)省級抽查全覆蓋。

農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、增進民生福祉的重要舉措?！笆奈濉逼陂g，山東全省累計完成2.5萬余個行政村生活污水治理。在全國率先出臺《關于進一步推進農(nóng)村生活污水資源化利用的指導意見》，指導各地根據(jù)村莊區(qū)位條件、經(jīng)濟水平、群眾習慣等因地制宜開展農(nóng)村生活污水資源化利用，推進農(nóng)村生活污水“變廢為寶”。

持續(xù)推進生態(tài)保護修復，聚力加快美麗山東建設

如今的齊魯大地，“清水綠岸、魚翔淺底、鷗鷺齊飛”的生動景象處處可見，生物多樣性保護成效日益顯現(xiàn)，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感持續(xù)提升。

為扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，山東省加強生態(tài)保護修復監(jiān)管，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性有效提升。出臺《山東省生物多樣性保護條例》，發(fā)布省級生態(tài)保護紅線、自然保護地的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管辦法和《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》，制定《山東省生物多樣性保護與戰(zhàn)略行動計劃（2025—2030年）》。連續(xù)9年開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督、重點問題整改完成率100%。全省新增造林綠化超8萬畝，修復歷史遺留廢棄礦山3.5萬畝，建設河湖生態(tài)緩沖帶300公里，新增水土流失治理面積1242平方公里。

山東省落實深化生態(tài)文明體制改革重大舉措，統(tǒng)籌加強生態(tài)文明制度體系建設，全面提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。出臺《美麗山東建設規(guī)劃綱要（2025—2035年）》，重點任務納入省委、省政府督查體系，科技、自然資源、金融等領域接連推出服務美麗山東建設的政策措施。統(tǒng)籌167.28億元資金支持生態(tài)環(huán)境保護工作，縣際流域橫向生態(tài)補償保持全覆蓋。深入推動排污權交易試點，累計交易規(guī)模5167噸、金額1.71億元。累計啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件6600余件，涉及賠償金額超46億元。

生態(tài)示范創(chuàng)建成為山東生態(tài)治理的亮麗名片。據(jù)了解，全省累計建成國家和省級生態(tài)文明建設示范區(qū)82個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地65個、美麗河湖29個、美麗海灣37個，評選省級生態(tài)文明“十強縣”30個，初步形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的生態(tài)文明建設示范集群。