江西:土地出讓金10%以上用于保障房建設(shè)
近日，從江西省財政廳了解到，為保證即將開工建設(shè)的33.1萬套保障性住房建設(shè)順利開展，江西財政出臺了一系列保障措施，并加大資金投入力度，5月底前中央和省級保障性安居工程補助資金將及時下達(dá)到各個市縣，推進(jìn)保障房建設(shè)，讓人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)。
新增6.59億元建設(shè)廉租房和公租房
據(jù)了解，今年，江西省將完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)33.1萬套，其中：新增廉租住房6.5萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼1.1萬戶；新增公共租賃住房5.06萬套；新建經(jīng)濟適用住房1萬套；城市棚戶區(qū)改造9.4萬戶；國有工礦棚戶區(qū)改造0.8萬戶；林業(yè)棚戶區(qū)改造2萬戶。建設(shè)規(guī)模堪稱史無前例。
“為保障這項工作順利開展，今年，我們進(jìn)一步加大了省級資金配套支持力度。”江西省財政廳負(fù)責(zé)人介紹。“省財政新增廉租住房和公共租賃住房建設(shè)專項資金6.59億元，總量達(dá)到12.49億元；安排國有林場危舊房改造專項資金2億元；新增安排農(nóng)村危房改造資金2900萬元，總量達(dá)1.84億元；安排保障性安居工程工作獎勵資金8000萬元?！?/FONT>
土地出讓凈收益10%以上用于保障性安居工程
今年江西省財政將繼續(xù)對新建廉租住房按縣級每平方米100元、設(shè)區(qū)市每平方米150元（南昌市200元）的標(biāo)準(zhǔn)安排國債轉(zhuǎn)借地方資金約4億元；繼續(xù)安排市縣棚戶區(qū)改造國債轉(zhuǎn)借地方資金5億元。
同時，要求市縣財政確保將住房公積金增值收益計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費后的余額，以及土地出讓凈收益不低于10％的比例資金，用于保障性安居工程。
據(jù)了解，今年，江西首次將公租房建設(shè)確定為主體內(nèi)容，作為保障房建設(shè)的一個重要傾向，省財政要求各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，將土地出讓凈收益、住房公積金增值凈收益等，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。同時，根據(jù)政策規(guī)定，將中央廉租住房保障專項補助資金結(jié)余部分用于廉租住房購買、改造、租賃和發(fā)展公共租賃住房。
“四兩撥千斤”吸引社會力量投入
保障性安居工程建設(shè)任務(wù)繁重，資金需求巨大，僅僅依靠政府財政投入，難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性，為確保保障性住房建設(shè)用地應(yīng)保盡保，江西省財政積極創(chuàng)新財政支持方式，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財政政策效能，通過采取財政貼息、政府資本金注入、稅費優(yōu)惠等措施，吸引社會力量參與保障性安居工程建設(shè)和運營，建立健全保障性安居工程建設(shè)的長效機制。
據(jù)介紹，去年底，江西省以城鎮(zhèn)開發(fā)投資有限公司為融資平臺，統(tǒng)一向金融機構(gòu)借款，融資130億元支持棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，對保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行提供了強有力的資金保障。
實行稅收減免切實降低建設(shè)成本
今年，江西省財政繼續(xù)落實稅費優(yōu)惠政策，對保障性安居工程建設(shè)按規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費、政府性基金。同時，要求各地繼續(xù)落實廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造涉及的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅收優(yōu)惠政策，切實降低保障性安居工程建設(shè)和運營成本。
加強資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險
為保證資金安全，江西省財政切實加強廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線”管理，廉租住房和政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入繳入同級國庫，并按規(guī)定專項用于廉租住房和公共租賃住房的維護(hù)、管理等支出。同時，加強資金的監(jiān)督檢查，防范資金風(fēng)險，保障資金安全，確保資金?？顚Ｓ茫乐官Y金截留、擠占、挪用。
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