國道310線南移開封境（開封商丘交界至S223滑確線段）新建工程特許經(jīng)營

項(xiàng)目概況：國道310線南移開封境（開封商丘交界至S223滑確線段）新建工程特許經(jīng)營者（項(xiàng)目名稱，以下簡稱“本項(xiàng)目”）特許經(jīng)營方案，經(jīng)開封市發(fā)展和改革委員會(huì)審核同意，《開封市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于國道310線南移開封境(開封商丘交界至S223滑確線段)新建工程項(xiàng)目特許經(jīng)營方案的審核意見》（汴發(fā)改基礎(chǔ)(2025)410號(hào)）本項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2310-410200-04-01-929716）已具備特許經(jīng)營者招標(biāo)條件。本項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo)的招標(biāo)人為開封市公路事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)代理為河南招標(biāo)采購服務(wù)有限公司，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營者進(jìn)行公開招標(biāo)。

資金來源：財(cái)政加自籌

投資總額：估算總投資 402113.54 萬元

技術(shù)指標(biāo)：國道310線南移開封境（開封商丘交界至S223滑確線段）新建工程為一級(jí)公路；設(shè)計(jì)速度100 公里/小時(shí)；雙向六車道，路基寬度 33.5 米；瀝青混凝土路面；橋梁、涵洞：設(shè)計(jì)車輛荷載公路-Ⅰ級(jí)，特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率 1/300，一般橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率1/100。

建設(shè)地點(diǎn)：位于開封市境內(nèi)，主要建設(shè)于開封市杞縣、祥符區(qū)

建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目路線全長59.524km，項(xiàng)目占地 4530.84 畝（其中新增占地 4447.55 畝）；全線挖方267.169km3，填方 3494.219km3；瀝青混凝土路面 1739.715k ㎡；全線設(shè)置大橋 825m/5 座，中橋477m/10 座，小橋 255m/11 座，涵洞 91 道；項(xiàng)目平面交叉 26 處；新建互通式立交 1 處、新建分離式立交 4 處（其中上跨大廣高速處特大橋長 1058m）；新建通道 5 處；與光纜交叉 5 處，與電纜交叉 18 處，與燃?xì)夤艿澜徊?3 處；項(xiàng)目布設(shè)收費(fèi)管理區(qū) 1 處、收費(fèi) ETC 門架 27 處，服務(wù)區(qū) 1 處，養(yǎng)護(hù)工區(qū) 2 處，加油站 4 對(duì)。

投資估算：項(xiàng)目估算總投資 402113.54 萬元，其中：建設(shè)投資 388981.11 萬元，建設(shè)期利息13132.43 萬元。項(xiàng)目合計(jì)每公里造價(jià)約 6755 萬元，工程費(fèi)用每公里造價(jià)約 4180 萬元。

特許經(jīng)營期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限包括前期及建設(shè)期和運(yùn)營期兩階段，其中：擬定前期及建設(shè)期 44 個(gè)月（以最終批復(fù)的可研為準(zhǔn)），從特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至交工日止；運(yùn)營期從交工日的次日起至項(xiàng)目移交日止，含收費(fèi)期限 30 年（最終以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)），收費(fèi)期限自本項(xiàng)目收費(fèi)許可文件公布之日起計(jì)。

項(xiàng)目資本金及投融資結(jié)構(gòu)

（1）資本金：

本項(xiàng)目估算總投資 402113.54 萬元，擬定本項(xiàng)目資本金比例為總投資的 20%，約 80422.71萬元。若項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后總投資估算有變動(dòng)，但資本金比例不變。資本金由項(xiàng)目公司股東以貨幣形式，按股權(quán)比例履行出資義務(wù)，且須符合國家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定。政府出資人代表擬定股權(quán)比例為 49%，以重點(diǎn)項(xiàng)目資金出資39407.13 萬元，建設(shè)期內(nèi)以相應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付到位的時(shí)間出資。社會(huì)資本方股權(quán)比例為 51%，出資約 41015.58 萬元，在項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后按協(xié)議約定及時(shí)、足額到位，確保滿足融資及項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。

（2）政府投資支持：

依據(jù)國家政策和河南省交通運(yùn)輸廳的行業(yè)審查意見，本項(xiàng)目擬申請(qǐng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金74639萬元（最終以交通運(yùn)輸部出具的資金安排意見為準(zhǔn)）。首先用39407.13萬元作為政府出資人代表的資本金，剩余35231.87萬元用作項(xiàng)目建設(shè)期補(bǔ)助。

（3）債務(wù)資金：

除資本金和建設(shè)期補(bǔ)助，項(xiàng)目建設(shè)資金 286458.96萬元需由項(xiàng)目公司融資解決。項(xiàng)目公司為融資主體，特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)債務(wù)性資金的籌集，政府出資人代表不負(fù)責(zé)融資和債務(wù)性資金的本息償還，可協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理（不含擔(dān)保、 抵押、增信）。

招標(biāo)范圍：國道310線南移開封境（開封商丘交界至S223滑確線段）新建工程特許經(jīng)營者。中標(biāo)后，特許經(jīng)營者應(yīng)按《中華人民共和國公司法》、其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及特許經(jīng)營協(xié)議約定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧（政府出資人代表不負(fù)責(zé)融資和債務(wù)性資金的本息償還），并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益無償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)。

中標(biāo)信息：

第1名：中鐵七局集團(tuán)有限公司

河南省澤安成建筑勞務(wù)有限公司

投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）：4021135400

第2名：中鐵八局集團(tuán)有限公司

投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）：4021135400

第3名：廣西路橋工程集團(tuán)有限公司

投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）：4021135400