李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報(bào)告中部署今年工作時(shí)提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。綠色高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)各行各業(yè)堅(jiān)守的底線。3月10日，全國(guó)人大代表、海螺水泥西南大區(qū)執(zhí)行總裁、川渝區(qū)域總裁張來輝，就綠色高質(zhì)量發(fā)展這一話題接受了《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪。  

張來輝認(rèn)為，水泥行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用，有了水泥才能使天塹變通途、高峽出平湖、安得廣廈千萬間。同時(shí)，水泥在生產(chǎn)過程中要消耗煤炭、電力，原料石灰石在煅燒過程中因碳酸鹽分解產(chǎn)生二氧化碳，因此被戴上了“高耗能、高污染、資源型行業(yè)”的帽子。為此，既要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力建設(shè)美麗中國(guó)和鄉(xiāng)村振興，又要加大技術(shù)升級(jí)和改造力度，減污降碳，降低能耗，成為每一家水泥企業(yè)和每一位水泥人實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展繞不開的課題。  

2021年以來，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)號(hào)召，走生態(tài)文明與企業(yè)發(fā)展共贏之路，制定碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案和路線圖，研發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，節(jié)約資源能源，降低各類消耗，大力研發(fā)碳科技，拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。張來輝結(jié)合海螺集團(tuán)的實(shí)踐成果，闡述了推動(dòng)水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的一些做法。  

海螺集團(tuán)一直專注節(jié)能降耗，綠色發(fā)展成效顯著。海螺集團(tuán)在蕪湖白馬山水泥廠建成世界首個(gè)水泥窯碳捕捉示范項(xiàng)目和干冰生產(chǎn)線，建成國(guó)產(chǎn)化高溫高塵SCR脫硝系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)首個(gè)生物質(zhì)替代燃料系統(tǒng)。利用旗下企業(yè)全國(guó)布點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，快速做大光伏、風(fēng)能發(fā)電和儲(chǔ)能電站等新能源產(chǎn)業(yè)，建成19個(gè)光伏發(fā)電站、3個(gè)儲(chǔ)能電站、1個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，2021年光伏發(fā)電1.63億度，儲(chǔ)能2464萬度，實(shí)施清潔能源替代，逐步建成零外購(gòu)電工廠。  

在發(fā)展實(shí)踐中，海螺集團(tuán)不斷提高綠色標(biāo)準(zhǔn)，排放水平創(chuàng)新低。海螺集團(tuán)大力推廣應(yīng)用高效收塵設(shè)備、水泥包裝發(fā)運(yùn)清潔化運(yùn)行系統(tǒng)、碼頭雨水收集系統(tǒng)、富氧燃燒等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，全面降低氮氧化物、二氧化硫和顆粒物排放。對(duì)比水泥行業(yè)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，海螺各類污染物排放全面優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主要排放物指標(biāo)已實(shí)現(xiàn)減半，甚至更低。通過綜合能效技改以及SCR脫硝技改的實(shí)施，煤耗、電耗及各類排放指標(biāo)均取得顯著的降低，對(duì)節(jié)能降耗、綠色發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，集團(tuán)下屬子公司重慶海螺1#熟料生產(chǎn)線綜合能效提升改造后，熟料標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)到95kg/t以下，熟料綜合電耗下降2kWh/t；達(dá)州海螺1#熟料生產(chǎn)線SCR脫硝改造后NOx下降至40mg/m3。  

為了建立科學(xué)綠色低碳發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，海螺集團(tuán)持續(xù)推動(dòng)模式轉(zhuǎn)型，建立科學(xué)有效的碳資源運(yùn)作機(jī)制。2021年8月，海螺集團(tuán)與上海環(huán)境能源交易所在上海簽訂碳交易市場(chǎng)能力建設(shè)和碳管理體系建設(shè)合作協(xié)議，合力打造全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)建材行業(yè)培訓(xùn)中心和碳管理體系認(rèn)證服務(wù)中心，推動(dòng)水泥行業(yè)碳的資源化管理。同年9月，以低碳、零碳、負(fù)碳為目標(biāo)的三碳科技研究院正式成立，研究院以碳基金、碳金融等為橄欖枝，筑巢引鳳、聚才引智，促使金融資本和科技力量有機(jī)結(jié)合，同時(shí)建立合伙人制度，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)“雙碳”工作。作為水泥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一，海螺集團(tuán)在推動(dòng)行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，充分發(fā)揮多年積累的技術(shù)、管理和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，探索“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的全面綠色轉(zhuǎn)型。  

實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新，提高技術(shù)水平是關(guān)鍵，多年來海螺集團(tuán)一直致力于發(fā)展降碳科技，進(jìn)一步降低碳排放。海螺堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，通過大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，加大創(chuàng)新成果激勵(lì)，依托國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，海螺構(gòu)建起“一中心多平臺(tái)”的創(chuàng)新管理模式。集團(tuán)通過研究水泥生產(chǎn)替代燃料、替代原料、低鈣熟料、無（少）熟料水泥等技術(shù)，以減少碳酸鹽原材料的使用，降低水泥生產(chǎn)過程二氧化碳排放。2018年集團(tuán)在柬埔寨馬德望海螺開發(fā)建設(shè)了首條生物質(zhì)替代燃料系統(tǒng)之后，2020年又在樅陽(yáng)海螺建成了國(guó)內(nèi)行業(yè)首個(gè)生物質(zhì)替代燃料項(xiàng)目，項(xiàng)目投用后年減排二氧化碳達(dá)20萬噸。  

在科技攻關(guān)進(jìn)程中，海螺集團(tuán)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共降碳之路，協(xié)同處置齊發(fā)力。2021年以來，集團(tuán)先后與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)、南開大學(xué)等院校合作，建立二氧化碳資源化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新材料與智能制造聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、甲醇SCR脫銷技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，積極研發(fā)清潔能源利用、燃料替代、減污降碳迭代、二氧化碳市場(chǎng)化應(yīng)用等方面技術(shù)。通過與一流科研院所合作，海螺全生命周期綠色低碳數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成。同時(shí)，利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢、危廢，在20多個(gè)省、市、自治區(qū)推廣了167套垃圾和固廢危廢處理環(huán)保項(xiàng)目，形成年處理生活垃圾設(shè)計(jì)規(guī)模1700多萬噸、工業(yè)固廢危廢設(shè)計(jì)規(guī)模900多萬噸，解決了二噁英污染和垃圾圍城的難題。  

張來輝表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，既是水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也意味著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。水泥不是落后產(chǎn)品，傳統(tǒng)行業(yè)也不等于落后產(chǎn)業(yè)。只有實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，不斷在“減”上下功夫，在“強(qiáng)”上花力氣，才能摘掉高能耗、高排放的標(biāo)簽，更好地融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。  

為此，張來輝從三個(gè)方面闡述了自己的觀點(diǎn)。首先要以發(fā)展的眼光和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)看待和重新定義高耗能或資源型等產(chǎn)業(yè)的屬性及特征，分類區(qū)分界定基礎(chǔ)制造等領(lǐng)域的能力與水平。圍繞國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，國(guó)內(nèi)大型企業(yè)都在國(guó)外建廠，水泥產(chǎn)品以內(nèi)循環(huán)為主，產(chǎn)量決定于國(guó)內(nèi)需求。建議不要將水泥行業(yè)，籠統(tǒng)冠以“兩高一資”之名，列入另類處理。取消在項(xiàng)目建設(shè)、投資融資、貿(mào)易財(cái)稅等多方面的不正常待遇。以更加科學(xué)的評(píng)價(jià)方法確定不同行業(yè)的施策范圍，反對(duì)“一刀切”，應(yīng)該關(guān)注用更低的污染排放、更低的能源消耗生產(chǎn)國(guó)內(nèi)需求的水泥產(chǎn)品，進(jìn)一步引導(dǎo)建立只有高污染、高耗能的企業(yè)，沒有高污染、高耗能的行業(yè)的思想。2021年，國(guó)家發(fā)布了《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780—2121），對(duì)單位產(chǎn)品的綜合能耗都做了規(guī)定，以此做為是否高能耗的判定依據(jù)。環(huán)保績(jī)效考核做為是否高污染的判定依據(jù)。樹立標(biāo)桿企業(yè)，鞭策“后進(jìn)”，推進(jìn)水泥行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。  

其次是組織開展企業(yè)白名單試點(diǎn)工作，將能耗低、排污低的水泥企業(yè)納入白名單，圍繞工信部下發(fā)的水泥產(chǎn)能置換方案，給予新建、改建上的鼓勵(lì)，建設(shè)雙碳目標(biāo)和能耗雙控背景下的水泥生產(chǎn)示范下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)也建議相關(guān)部委要嚴(yán)格執(zhí)行水泥產(chǎn)能置換方案，杜絕無效產(chǎn)能置換和“僵尸”企業(yè)死灰復(fù)燃。  

再者就是有序開展節(jié)能工作，杜絕“運(yùn)動(dòng)式減炭”和“運(yùn)動(dòng)式能耗管控”。有時(shí)一個(gè)月一個(gè)省份或地區(qū)為控制能耗，要求集中停產(chǎn)，甚至拉闡停電，既影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又因打破了供需關(guān)系，造成價(jià)格波動(dòng)。同時(shí)造成其它區(qū)域產(chǎn)品長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)，補(bǔ)充當(dāng)?shù)毓┙o不足，運(yùn)輸過程中的能源消耗增加，反而不利于全社會(huì)的能源消耗控制，與雙碳目標(biāo)背道而馳。  

同時(shí)，為鼓勵(lì)水泥企業(yè)發(fā)展替代燃料和清潔能源，建議在科研上給予資金支持，在水泥企業(yè)利用工廠構(gòu)建筑物和礦山建設(shè)光伏式和風(fēng)力發(fā)電上給予政策和資金上的支持。對(duì)利用天然氣替代煤炭做為燃料給予政策上的支持。  

張來輝最后呼吁，水泥企業(yè)利用水泥生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，開發(fā)了水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和固危廢項(xiàng)目，成為了環(huán)境凈化器，建議相關(guān)部委對(duì)現(xiàn)有的處置技術(shù)組織調(diào)研，選定最優(yōu)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)。