預(yù)測，以2009年或者2010年的產(chǎn)量為基數(shù)，估計(jì)2015年水泥需求量有望達(dá)到21億噸左右。 2015年，前10家企業(yè)水泥產(chǎn)量達(dá)到全國水泥產(chǎn)量的35%以上，而前10家的平均規(guī)模大于7000萬噸產(chǎn)能?！笆濉逼陂g，水泥工業(yè)的發(fā)展方向?qū)⒉辉偈且孕略錾a(chǎn)能力為主導(dǎo)，而將轉(zhuǎn)向深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　2、長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，水泥行業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整成為排頭兵。

　　長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)面積占全國2.1%，人口占11%，GDP占22.5%，財(cái)政收入占31.5%，吸引外資占35%以上。2009年生產(chǎn)總值達(dá)71794億元，長三角GDP首次超過1萬億美元，如果把長三角地區(qū)看成一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)體，其GDP總量排在全球第11位，列俄羅斯之后、韓國之前。

　　長三角地區(qū)2009年水泥累計(jì)產(chǎn)量26166萬噸，同比增長6%。過剩問題依然嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，過剩產(chǎn)能約7000萬噸。作為水泥行業(yè)發(fā)展的先行地區(qū)，“十二五”水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將以“行業(yè)自律、節(jié)能限產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、利用廢棄物”為主流趨勢。

　　其中，海螺集團(tuán)在發(fā)展余熱發(fā)電和處理生活垃圾方面引領(lǐng)走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。胡錦濤總書記在視察海螺后指出海螺的發(fā)展是中國特色新型工業(yè)化的典型代表。

　　上海進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:關(guān)閉2000噸/日以下等五條新型干法生產(chǎn)線;擬關(guān)閉100萬噸/年以下的粉磨站;在水泥熟料減量的基礎(chǔ)上，投資約18億元，建設(shè)以處理城市廢棄物250萬噸為主要目標(biāo)的大型新型干法生產(chǎn)線。上海水泥行業(yè)從此開始了新一輪的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。[Page]

　　二、國家對(duì)節(jié)能減排加大力度，對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)厲的調(diào)控措施

　　1、在哥本哈根會(huì)議上我國政府的莊嚴(yán)承諾

　　我國政府承諾：到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。在此背景下，中央多次會(huì)議、多份文件嚴(yán)控水泥行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展：2009年8月26日國務(wù)院的常務(wù)會(huì)議、國發(fā)〔2009〕38號(hào)文、2010年2月24日的常務(wù)會(huì)議、2010年政府工作報(bào)告、國發(fā)[2010]7號(hào)文、國發(fā)〔2010〕12號(hào)文等，都對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)厲的調(diào)控措施。

　　尤其是國發(fā)〔2010〕12號(hào)指出：到“十一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

　　在此問責(zé)制文件下，2010年8月起，華東地區(qū)各地方政府采取了大規(guī)模的拉電和限電措施，造成部分水泥企業(yè)停產(chǎn)而減少了水泥供應(yīng)，價(jià)格飛漲。如上海市場42.5水泥價(jià)格9月為每噸380元；10月為每噸480元；11月為每噸580元；12月曾沖擊每噸600元的歷史高位。

　　浙江去年8月受限電影響，同樣是產(chǎn)能大幅度降低，而效益大幅度增長（見上圖）。這種現(xiàn)象引起長三角水泥企業(yè)家的思考，為什么不能主動(dòng)的節(jié)能限產(chǎn)，使價(jià)格回歸到合理的利潤率？

　　2、 基礎(chǔ)材料價(jià)格、電荒和資金鏈引起的思考

　　我國鐵礦石2010年上漲19%；2011年將再漲4%；瑞銀(UBS)分析師認(rèn)為:原材料成本推動(dòng)鋼鐵價(jià)格在2011年上漲;第二季度,鋼鐵價(jià)格將會(huì)達(dá)到頂峰；雖然，國家發(fā)改委雖然警告煤炭企業(yè)，但山西煤企已拋出2011年合同煤9%的漲幅 ；中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》：未來10年我國電價(jià)年均增長3％，2015年全國平均電價(jià)應(yīng)為0．71元／千瓦時(shí)。2011年成品油價(jià)格將被國家發(fā)改委繼續(xù)“合理”上調(diào)，帶動(dòng)了各行業(yè)成本上漲。

　　在國內(nèi)基礎(chǔ)材料2011年將一片漲價(jià)的形勢下，原燃料成本占５５%的水泥產(chǎn)品如何節(jié)能限產(chǎn)維持合理的利潤率，給水泥產(chǎn)業(yè)提出需要認(rèn)真思考的問題。

　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，國家將在“十二五”開始把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，水泥工業(yè)也難避約束性指標(biāo)的“緊箍咒”。主動(dòng)轉(zhuǎn)變水泥工業(yè)的發(fā)展方式，降低能源消耗強(qiáng)度，減少溫室氣體排放強(qiáng)度將成為水泥產(chǎn)業(yè)的自覺行動(dòng)。

　　2011年初，作為中國大陸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、增長最快的區(qū)域，華東地區(qū)電力供應(yīng)就出現(xiàn)缺口，是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴(yán)重的2004年?！?/FONT>