12月18日,蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《2025年下半年度全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)核查通報》，其中涉及海螺水泥旗下張家港海螺新型建材有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人提供虛假社保證明；無分析室，骨料間與水泥間共用等問題被通報。

全文如下：

各縣級市（區(qū)）住建局（委）、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委、張家港保稅區(qū)規(guī)建局，各有關(guān)單位：

為構(gòu)建全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量長效管控體系，全面提升全鏈條監(jiān)管效能，根據(jù)《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)核查工作》（蘇建函質(zhì)〔2024〕271號）、《關(guān)于組織開展2025年下半年度預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)核查的通知》（蘇建函質(zhì)〔2025〕222號）等文件要求，市住建局于10月中旬至11月中旬分兩階段開展了2025年下半年度全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)核查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

本次核查覆蓋了企業(yè)資質(zhì)、試驗室管理、原材料及生產(chǎn)質(zhì)量控制、配合比設(shè)計、揚(yáng)塵防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對主要原材料及實(shí)體混凝土強(qiáng)度實(shí)施了監(jiān)督抽測。共抽查全市預(yù)拌混凝土企業(yè)57家，其中姑蘇區(qū)1家、工業(yè)園區(qū)2家、吳中區(qū)7家、相城區(qū)6家、吳江區(qū)5家、昆山市9家、張家港市9家、常熟市11家、太倉市7家，共發(fā)現(xiàn)問題488條。對發(fā)現(xiàn)的問題，由當(dāng)?shù)刈〗ú块T督促相關(guān)責(zé)任企業(yè)限期整改閉合。

總體來看，多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制、配合比方面能實(shí)現(xiàn)有效管理，揚(yáng)塵防治水平持續(xù)向好。但仍存在部分企業(yè)管理體系不健全、原材料源頭管控薄弱等問題，混凝土原材料品質(zhì)亟需加強(qiáng)。

二、主要問題

（一）企業(yè)基本情況

技術(shù)人員未能進(jìn)行一人一檔管理，部分企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人檔案信息不全，缺少身份證、崗位培訓(xùn)證、繼續(xù)培訓(xùn)記錄等關(guān)鍵材料；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗或能提供履職證明；部分企業(yè)缺少試驗室人員崗位職責(zé)，管理制度存在重復(fù)且內(nèi)容矛盾的問題。

（二）試驗管理

部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新不及時，如GB/T50082、GB/T1346等；部分設(shè)備未校準(zhǔn)或校準(zhǔn)不合規(guī)，如砼振動臺未納入臺賬校準(zhǔn)、校準(zhǔn)結(jié)果中振動頻率、垂直振幅不符合GB/T50081規(guī)范要求；環(huán)境控制缺失，如水泥比表面積試驗室、化學(xué)分析室缺少濕度控制裝置，無溫濕度記錄，現(xiàn)場環(huán)境不符合試驗要求；試驗記錄不完整，如水泥原始記錄中普遍缺少安定性、凝結(jié)時間試驗過程信息；關(guān)鍵試驗操作不規(guī)范，如粉煤灰細(xì)度用篩未使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行標(biāo)定。

（三）原材料質(zhì)量管理

管理制度不完善，如部分企業(yè)原材料進(jìn)場驗收制度沿用過期標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行要求脫節(jié)；檢測流程不規(guī)范，如檢測記錄缺失，水泥氯離子無檢測記錄且無外檢報告、檢測項目不匹配，煤灰主控項目與實(shí)際檢測記錄不對應(yīng)；現(xiàn)場管理欠缺，如原材料標(biāo)識標(biāo)牌不統(tǒng)一，缺少產(chǎn)地、檢測編號、廠家等關(guān)鍵信息、部分企業(yè)存在機(jī)制砂與細(xì)砂混倉問題，碎石料倉積水、不合格原材料處置措施不完善，原始記錄信息不全，無法追溯處理過程。

（四）生產(chǎn)質(zhì)量管理

配合比調(diào)整授權(quán)與記錄缺失，如配合比調(diào)整授權(quán)書缺少試驗員、操作員簽字，授權(quán)調(diào)整范圍（如外加劑）偏大且無最大值試驗驗證；試塊管理有漏洞，如試塊留置與記錄脫節(jié)，生產(chǎn)抗?jié)B混凝土卻未留置試塊、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范，養(yǎng)護(hù)室試塊擺放無間隙、標(biāo)識不合規(guī)，部分企業(yè)砼試塊僅用記號筆標(biāo)注信息，未按要求刻制標(biāo)識，存在混淆風(fēng)險。

（五）配合比設(shè)計

設(shè)計基礎(chǔ)不扎實(shí)，如配合比設(shè)計參數(shù)無科學(xué)依據(jù)，未結(jié)合原材料特性、施工要求合理設(shè)定，部分配合比設(shè)計書不全，表觀密度未實(shí)測，抗?jié)B試驗結(jié)果未達(dá)到規(guī)定壓力；驗證與調(diào)整不到位，如配合比驗證未包含氯離子指標(biāo)，無法滿足混凝土耐久性要求、配合比調(diào)整未與砂石含水率檢測結(jié)果對應(yīng)，測算總用水量與實(shí)際生產(chǎn)用量不符，外加劑和水用量與驗證配比不一致。

（六）揚(yáng)塵環(huán)保管理

粉塵控制不到位，如粉料筒倉未封閉，輸送皮帶下部收料裝置不完善或有缺損，攪拌樓稱量層積灰嚴(yán)重；場地環(huán)境臟亂，如場地存在積水、積泥、積塵問題、攪拌機(jī)主機(jī)下方、卸料口下方有混凝土堆積；綠化與整潔度不足，如部分企業(yè)廠區(qū)無綠化，門前衛(wèi)生狀況差，整體環(huán)境不符合綠色生產(chǎn)要求。

（七）材料抽測

1.水泥抽測情況：水泥共抽測56組，檢測參數(shù)包括膠砂強(qiáng)度（3d）、膠砂強(qiáng)度（28d）、凝結(jié)時間、安定性（沸煮法）、氯離子等8項指標(biāo)內(nèi)容，除氯離子以外的檢測結(jié)果全部合格。1組氯離子不合格，對應(yīng)混凝土企業(yè)為常熟市宇能機(jī)電安裝工程有限公司。

2.碎石抽測情況：碎石共抽測68組，檢測參數(shù)包括含泥量、泥塊含量、針（片）狀顆粒含量、壓碎值指標(biāo)及堅固性5項內(nèi)容，其中針（片）狀顆粒含量、壓碎值指標(biāo)及堅固性檢測結(jié)果全部合格。21組含泥量適用于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的≤C25混凝土，涉及19家混凝土企業(yè)，分別為蘇州涼興混凝土有限公司、蘇州獅王混凝土有限公司、蘇州良興混凝土有限公司、昆山市青陽港商品混凝土有限公司、昆山中環(huán)混凝土有限公司、蘇州遠(yuǎn)華商品混凝土有限公司、蘇州華毅混凝土有限公司、蘇州億興混凝土有限公司、蘇州相城華東材料有限公司、江蘇鑫砼建材有限公司、江蘇雙砼建材有限公司、常熟市宇能機(jī)電安裝工程有限公司、蘇州鴻順建材實(shí)業(yè)有限公司、蘇州天和砼有限公司、蘇州久和砼有限公司、江蘇雙山商品混凝土有限公司、蘇州愛德混凝土制品有限公司、蘇州達(dá)鑫混凝土有限公司、蘇州市宏盛商品混凝土有限公司；3組泥塊含量不適用配制普通混凝土，對應(yīng)混凝土企業(yè)為蘇州良興混凝土有限公司、江蘇雙砼建材有限公司、常熟市宇能機(jī)電安裝工程有限公司。

3.機(jī)制砂抽測情況：機(jī)制砂共抽測40組，檢測參數(shù)包括顆粒級配、氯離子含量、泥塊含量、堅固性、石粉含量、石粉亞甲藍(lán)值、壓碎值指標(biāo)7項內(nèi)容，其中顆粒級配、氯離子含量、泥塊含量、堅固性及壓碎值指標(biāo)檢測結(jié)果全部合格。4組石粉含量、泥塊含量適用于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的≤C25混凝土用砂要求，涉及4家混凝土企業(yè)，分別為良興混凝土有限公司、蘇州華毅混凝土有限公司、太倉市建國混凝土有限公司、蘇州天和砼有限公司；1組石粉含量不適用配制普通混凝土，對應(yīng)混凝土企業(yè)為蘇州華新康弘混凝土有限公司。

4.天然砂抽測情況：天然砂共抽測34組，檢測參數(shù)包括顆粒級配、氯離子含量、泥塊含量、堅固性、石粉含量等9項指標(biāo)內(nèi)容，除含泥量、泥塊含量以外的檢測結(jié)果全部合格。3組含泥量適用于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的≤C25混凝土用砂要求，涉及3家混凝土企業(yè)，分別為蘇州愛德混凝土制品有限公司、江蘇德豐混凝土有限公司、蘇州遠(yuǎn)華商品混凝土有限公司；1組含泥量不適用配制普通混凝土，對應(yīng)的混凝土企業(yè)為蘇州達(dá)鑫混凝土有限公司。

（八）實(shí)體混凝土強(qiáng)度監(jiān)督抽測

本次核查共抽取51個項目進(jìn)行實(shí)體混凝土強(qiáng)度監(jiān)督抽測，每個被檢查的混凝土企業(yè)供應(yīng)的項目（同條件試塊齡期需達(dá)（600℃·d且≥14d）后10日內(nèi)）各抽取1個，其中工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳江區(qū)、姑蘇區(qū)、張家港抽測項目均合格，太倉市、吳中區(qū)、相城區(qū)、常熟市、昆山市各有1個項目不合格。

三、核查情況

（一）核查發(fā)現(xiàn)較好的企業(yè)

1.常熟市合豐實(shí)業(yè)有限公司

所屬地區(qū)：常熟

特色亮點(diǎn)：整體管理規(guī)范，設(shè)施設(shè)備管理細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)；資料臺賬建立齊全清晰；原材料管理良好，降塵抑塵措施完備;對于綠色生產(chǎn)管理有明確崗位分工，質(zhì)量體系認(rèn)證齊全。

2.蘇州舜湖混凝土有限公司

所屬地區(qū)：吳江區(qū)

特色亮點(diǎn)：企業(yè)具備良好的試驗檢測環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等硬件條件齊全，建立健全了綠色生產(chǎn)相關(guān)管理制度，重視揚(yáng)塵環(huán)保管理，取得較好的成效，屬于環(huán)保型綠色生產(chǎn)企業(yè)。

3.蘇州建華混凝土有限公司

所屬地區(qū)：工業(yè)園區(qū)

特色亮點(diǎn)：公司質(zhì)量保證體系，試驗室按照試驗?zāi)芰蜏貪穸葪l件合理規(guī)范隔離；試驗設(shè)備、設(shè)施及整體環(huán)境干凈整潔有序；設(shè)備計量、人員培訓(xùn)、比對能力提升管理完善。綠色生產(chǎn)管理工作突出，抑塵降塵措施得當(dāng)，生產(chǎn)設(shè)備整潔。

（二）核查發(fā)現(xiàn)較差的企業(yè)

1.江蘇鑫砼建材有限公司

所屬地區(qū)：常熟

主要問題：試驗管理混亂，試驗室制度未匯編授權(quán)、多項標(biāo)準(zhǔn)過期、設(shè)備校準(zhǔn)不合規(guī)，抗?jié)B試塊“有記錄無實(shí)物”；原材料檢測缺失，水泥氯離子、砂石堅固性無檢測及外檢報告；現(xiàn)場環(huán)境整體較差，粉料筒倉未封閉、皮帶無收料裝置，攪拌機(jī)下方混凝土堆積，攪拌樓積灰嚴(yán)重；配合比設(shè)計不規(guī)范，用水量無依據(jù)、驗證缺氯離子耐久性指標(biāo)驗證。

2.蘇州獅王混凝土有限公司

所屬地區(qū)：吳江區(qū)

主要問題：養(yǎng)護(hù)室內(nèi)有重復(fù)試塊（標(biāo)號非連續(xù)編號），試塊臺賬記錄與養(yǎng)護(hù)室實(shí)際情況不一致；砂石料露天堆放，料倉中存在混裝現(xiàn)象；粉煤灰、水泥細(xì)度原始記錄中記錄的修正系數(shù)與標(biāo)定記錄不一致；攪拌樓攪拌層稱內(nèi)有積塵，攪拌機(jī)卸料口下方?jīng)]有放濺裝置，有混凝土堆積；配合比設(shè)計不規(guī)范，部分生產(chǎn)配合比與匯編配比不一致。

3.太倉市華新龍和混凝土有限公司

所屬地區(qū)：太倉

主要問題：未配備粉煤灰細(xì)度檢測用篩校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)粉；混凝土成型室濕度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；礦渣粉檢測原始記錄檢驗和校準(zhǔn)人員未簽字；礦粉燒失量檢測使用灼燒法，檢測方法錯誤，檢測結(jié)果修約不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；水泥檢測原始記錄檢測依據(jù)錯誤；粉料倉上料環(huán)節(jié)未實(shí)施封閉；原材料堆放廠區(qū)空地采取覆蓋措施；碼頭裝卸漏斗缺少噴淋；攪拌主機(jī)卸料口下方地面混凝土堆積；砂的含水率計算結(jié)果錯誤，且記錄不完整。

4.蘇州億興混凝土有限公司

所屬地區(qū)：相城區(qū)

主要問題：混凝土滲透儀校準(zhǔn)證書校準(zhǔn)結(jié)果未覆蓋檢測使用范圍；原材料管理中兩種不同型號的粗砂未分倉堆放；混凝土配合比未送有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證；粉料筒倉未封閉；原材料堆放廠區(qū)空地采取覆蓋措施；攪拌樓稱量層有積灰；骨料堆場裝卸式上料黃砂倉未封閉；部分生產(chǎn)配合比與配合比設(shè)計及配合比調(diào)整通知單不一致；部分生產(chǎn)配合比無配合比計算書。

5.張家港市合建商品混凝土有限公司

所屬地區(qū)：張家港

主要問題：技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗室主任、中級職稱人員均不在崗，且未提供請假證明；細(xì)度篩無標(biāo)定記錄；水泥原始記錄凝結(jié)時間及標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量無過程數(shù)據(jù)；抗?jié)B試驗儀無設(shè)備使用記錄；混凝土標(biāo)養(yǎng)室部分試件未在終凝前刻字；水泥未進(jìn)行氧化鎂含量檢測；原材料無型式檢驗報告；配合比調(diào)整無相關(guān)人員簽字，配合比驗證時位對氯離子含量進(jìn)行檢測；砂石料庫輸送皮帶轉(zhuǎn)料處未封閉；砂石庫內(nèi)部分材料滑至庫外；攪拌樓地面、稱量層積灰積塵；砂石料庫噴淋降塵設(shè)施未能正常開啟。

6.張家港海螺新型建材有限公司

所屬地區(qū)：張家港

主要問題：技術(shù)負(fù)責(zé)人提供虛假社保證明；無分析室，骨料間與水泥間共用；未按要求對水泥氯離子含量、砂堅固性進(jìn)行檢測；水泥原始記錄終凝時間未要求進(jìn)行記錄；養(yǎng)護(hù)室混凝土試件未按照時間連續(xù)標(biāo)號；水泥留樣不足；砂原材料無法追溯到源頭；料倉標(biāo)牌進(jìn)場日期與實(shí)際不符；砂石料倉有部分混合；C30配比調(diào)整單中粉煤灰用量與實(shí)際生產(chǎn)不一致；出廠合格證中砂石含水率數(shù)值于當(dāng)天實(shí)測含水率不一致；原材料堆放在空地；固體廢棄物未及時清理；攪拌主機(jī)卸料口下方地面積水，混凝土積料；攪拌樓稱量層積塵。

四、下一步工作要求

1.堅決落實(shí)問題整改。各預(yù)拌混凝土企業(yè)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題清單，立行立改，整改閉環(huán)落實(shí)。各縣級市（區(qū)）住建部門應(yīng)聚焦“共性問題”開展專項督查，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)確保企業(yè)限期整改到位，對實(shí)體強(qiáng)度不合格項目溯源究責(zé)，加大施工和混凝土企業(yè)監(jiān)督抽測頻次，并形成整改閉合報告，于12月31日前報送市質(zhì)安監(jiān)站。

2.完善質(zhì)量追溯體系。各預(yù)拌混凝土企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)原材料關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)場復(fù)驗，對含泥量或泥塊超標(biāo)的砂、石須建立專項拒收或退貨臺賬，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、過程可溯。各縣級市（區(qū)）住建部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，通過隨機(jī)抽檢比對、核查溯源臺賬，對使用不合格材料或數(shù)據(jù)不實(shí)的企業(yè)依法查處，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

3.加強(qiáng)“增”“?！逼髽I(yè)服務(wù)管理。各縣級市（區(qū)）住建部門應(yīng)主動對接轄區(qū)內(nèi)新增的預(yù)拌混凝土企業(yè)，通過政策宣貫、技術(shù)指導(dǎo)提升生產(chǎn)質(zhì)量控制能力，幫助企業(yè)快速掌握“蘇州市預(yù)拌混凝土管理系統(tǒng)”操作流程，確?；炷临|(zhì)量穩(wěn)定受控。對處于停產(chǎn)的企業(yè)，“管理系統(tǒng)”將自動禁用業(yè)務(wù)權(quán)限。復(fù)產(chǎn)前需經(jīng)屬地住建部門現(xiàn)場核查確認(rèn)后，方可申請恢復(fù)系統(tǒng)使用權(quán)限。

4.深化動態(tài)核查結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對動態(tài)核查結(jié)果排名后10位的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)記黃牌，連續(xù)兩次動態(tài)核查結(jié)果記黃牌的企業(yè)記紅牌。同時根據(jù)《關(guān)于明確全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度監(jiān)督抽測相關(guān)工作的通知》要求對實(shí)體混凝土強(qiáng)度監(jiān)督抽測不合格項目實(shí)施信用懲戒(見附件2、附件3)。

市住建局聯(lián)系電話：0512-65231993

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年12月17日