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水泥行業(yè)超潔凈排放的前世今生

中國(guó)水泥網(wǎng)信息中心 · 2019-05-03 17:42

  2018年年初以來,“超潔凈排放”作為一個(gè)并不陌生的概念如秋風(fēng)掃落葉一般席卷整個(gè)水泥行業(yè),一時(shí)間,環(huán)保部門高度關(guān)注,環(huán)保企業(yè)摩拳擦掌,身處行業(yè)之中的各個(gè)水泥企業(yè)則側(cè)目攻關(guān)。那么,超潔凈排放的概念出自哪里,水泥行業(yè)又在何時(shí)將超潔凈排放概念引入,為何超潔凈排放突然變成熱門話題,超潔凈排放到底對(duì)水泥行業(yè)的未來有什么影響?

  超潔凈排放概念的由來

  2011年7月環(huán)保部制定和發(fā)布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011),其中重點(diǎn)地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)為煙塵≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3。同年,浙能集團(tuán)首次提出超低排放概念,指火電行業(yè)的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度(基準(zhǔn)含氧量6%)分別不超過10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3,比《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的燃煤鍋爐重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值分別下降50%、30%和50%,是燃煤發(fā)電機(jī)組清潔生產(chǎn)水平的新標(biāo)桿。

  2012年以后,火電行業(yè)開始進(jìn)入超低排放發(fā)展時(shí)期。2014年9月12日,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局落實(shí)國(guó)務(wù)院精神,聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),提出比新國(guó)標(biāo)更嚴(yán)的“超低排放改造”:到2020年東部地區(qū)現(xiàn)役的機(jī)組通過改造基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)排放限值的要求(在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。煤電行業(yè)走上了漫長(zhǎng)的超潔凈排放改革之路。

  水泥行業(yè)超潔凈排放概念的引入

  2017年4月,據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,河南省環(huán)保部門將對(duì)全省24家鋼鐵企業(yè)及部分水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“超低排放值”制度,超低排放(既超潔凈排放)概念正式進(jìn)入水泥行業(yè)。

  值得注意的是,彼時(shí)的超潔凈排放只是一個(gè)“超低排放值”制度,并沒有具體的數(shù)據(jù)要求,但是,基于2013版《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)為400mg/Nm3(重點(diǎn)地區(qū)320/Nm3),二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)200mg/Nm3(重點(diǎn)地區(qū)100 mg/Nm3)粉塵排放(水泥窯等熱力設(shè)備)30mg/Nm3(重點(diǎn)地區(qū)20mg/Nm3)如此寬泛的標(biāo)準(zhǔn),被河南環(huán)保部稱之為“超”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)現(xiàn)正在執(zhí)行的限值應(yīng)該有“斷崖”式的下降。

  超潔凈排放在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展

  超潔凈概念進(jìn)入水泥行業(yè)并未像想象中的一樣“一石激起千層浪”,回顧行業(yè)歷史,可稱為水泥工業(yè)超低排放值也曾有某省會(huì)城市環(huán)保部門提出過,或由于技術(shù)支撐原因,或由于企業(yè)的“頑強(qiáng)”阻抗原因,反正可概括為深層次原因,倒彩聲一片,執(zhí)行夭折。

  直至2018年年初,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》中明確指出,對(duì)2018年10月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值(污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3)的水泥企業(yè),2019年1月1日至3月15日期間,豁免其不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。此方案真正一石激起千層浪,緊隨其后全國(guó)其他省市相繼出臺(tái)政策,以超潔凈排放為準(zhǔn)則衡量水泥企業(yè)是否享受錯(cuò)峰豁免權(quán),此時(shí)超潔凈排放聚焦了全行業(yè)的目光。

  就目前行業(yè)超潔凈排放現(xiàn)狀,僅有登封宏昌等極少數(shù)水泥企業(yè)符合水泥行業(yè)煙氣超低排放(污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3)要求。

  超潔凈排放政策“東風(fēng)”已至,水泥企業(yè)只待乘風(fēng)破浪

  2017年,《中國(guó)水泥網(wǎng)》有篇題為“水泥行業(yè)‘超潔凈排放’萬事俱備只欠東風(fēng)”文章,文章是采訪中材環(huán)保董事長(zhǎng)。

  文章中指出水泥行業(yè)減排亟需政策“東風(fēng)”,不斷完善激勵(lì)企業(yè)提高環(huán)保水平的政策很有必要。

  現(xiàn)如今除上述河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,還有山西太原市人民政府發(fā)布《太原市2018年工業(yè)企業(yè)污染防治工作方案》;江蘇常州市人民政府關(guān)于印發(fā)《常州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等全國(guó)各地多省市政策出臺(tái),很明顯,兩年前行業(yè)內(nèi)呼喚的“東風(fēng)”已經(jīng)到來,水泥企業(yè)需要做的就是將環(huán)保認(rèn)作自身肩負(fù)的一項(xiàng)重要使命,乘“超潔凈排放”政策東風(fēng),主動(dòng)做好環(huán)保,只有立足行業(yè)的未來,才不至于將身處的行業(yè)置于“夕陽產(chǎn)業(yè)”之列,這是對(duì)行業(yè)的負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé),對(duì)未來的負(fù)責(zé)也是對(duì)子孫后代的負(fù)責(zé)。

  當(dāng)前,水泥行業(yè)正面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)保壓力。尤其是去年開始國(guó)內(nèi)不少省市相繼出臺(tái)水泥行業(yè)大氣污染物特別排放值標(biāo)準(zhǔn)之后,水泥行業(yè)的環(huán)保升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。在此背景下,水泥企業(yè)有必要通過設(shè)備升級(jí),進(jìn)一步降低粉塵排放量,助力行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  在此背景下,中國(guó)水泥網(wǎng)也將于2019年5月30日召開“2019中國(guó)水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會(huì)”,誠(chéng)邀政府主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、科研單位、水泥企業(yè)、裝備服務(wù)商等共聚一堂,就上述問題展開深入探討。

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