日前，9月17日看到新余市一篇題為“分宜項(xiàng)目建設(shè)‘百日攻堅(jiān)’落地有聲”的報(bào)道，報(bào)道稱(chēng)，投資總額約30億元的分宜海螺遷建項(xiàng)目同步進(jìn)入決勝階段,已完成投資8億元,日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)土建工程完成95%,設(shè)備安裝完成40%。水泥粉磨系統(tǒng)土建工程完成90%,設(shè)備安裝完成30%。廠(chǎng)前區(qū)工程完成95%。連接道路、供水工程全部完工。掛圖作戰(zhàn)、倒排工期機(jī)制,該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正創(chuàng)造分宜速度:力爭(zhēng)11月底水泥熟料線(xiàn)點(diǎn)火,12月18日第一臺(tái)水泥磨具備投產(chǎn)條件,同日余熱發(fā)電具備并網(wǎng)發(fā)電條件。

從報(bào)道看，分宜海螺退城入園整體遷建項(xiàng)目確實(shí)進(jìn)入了決勝階段。

可就在不久前的9月9日，看到了江西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示欄目中有“分宜海螺日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)退城入園整體遷建技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的擬批準(zhǔn)公示”的內(nèi)容。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)還在擬批準(zhǔn)的公示中，可項(xiàng)目已在決勝階段。公示離環(huán)評(píng)正式批準(zhǔn)還有程序要履行，即項(xiàng)目環(huán)評(píng)還未批準(zhǔn)，可項(xiàng)目不僅開(kāi)了工，而且進(jìn)入決勝階段，令人不解！

作為退城入園整體遷建項(xiàng)目，利于環(huán)境改善、利于生產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)、利于綠色發(fā)展。按生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動(dòng)。屬于重大變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。該遷建項(xiàng)目當(dāng)屬需重新報(bào)批環(huán)評(píng)。

應(yīng)該說(shuō)退城入園整體遷建項(xiàng)目是符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策支持鼓勵(lì)的項(xiàng)目，且與完全是新建項(xiàng)目相比，環(huán)評(píng)相對(duì)簡(jiǎn)便。完全可以規(guī)規(guī)矩矩“先買(mǎi)票，再上車(chē)”，現(xiàn)在情況給外界印象則是“先上車(chē)，再補(bǔ)票”，倒成了俗稱(chēng)的“未批先建”的違規(guī)項(xiàng)目了。讓企業(yè)陷入尷尬！

更令人不解的是，補(bǔ)的還是2024年的過(guò)期票。是打印錯(cuò)了，還是有意為之？

今年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》?！兑?guī)定》明確，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任。其中包括有，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不到位，搞形式主義、官僚主義，敷衍塞責(zé)，失職失責(zé)。

分宜海螺退城入園遷建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作整成現(xiàn)在這個(gè)樣子，如果說(shuō)是搞形式主義、官僚主義，敷衍塞責(zé)，失職失責(zé)，應(yīng)當(dāng)不為過(guò)吧！這還讓企業(yè)尷尬了不是！