2025年，全國水泥產量16.93億噸，同比下跌6.9%，長三角、珠三角等核心區(qū)域水泥價格一度跌破200元/噸。毫無疑問，我們正在經歷一場席卷整個水泥行業(yè)的寒冬。

隨著需求持續(xù)下滑，曾經作為行業(yè)穩(wěn)定器的錯峰生產正面臨越來越多的質疑，行業(yè)內部對是否應該取消錯峰生產，讓市場通過充分競爭來淘汰過剩產能的爭論日益激烈。

效能遞減：錯峰生產面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

2025年，在需求持續(xù)下滑的背景下，停窯造成的成本不斷增加，錯峰生產效果也大打折扣，導致執(zhí)行難度越來越大。各省錯峰生產會議開了不少，但執(zhí)行情況并不盡如人意，總有企業(yè)小動作不斷。

其根源在于，錯峰生產在極度產能過剩面前的局限性。利用錯峰生產穩(wěn)定市場態(tài)勢需要建立在相對較好且穩(wěn)定的水泥需求基礎之上。

一旦水泥需求大幅度下滑，錯峰生產的效果就會大打折扣。目前，國內水泥熟料產能超過17億噸，水泥產能近35億噸。如果不采取切實有效的去產能手段，未來數(shù)年內國內水泥需求將降低至10億噸左右，屆時熟料產能利用率將低至35-40%，行業(yè)生存環(huán)境將更加惡劣。

生存之爭：兩種對立觀點的交鋒

面對行業(yè)困境，關于錯峰生產，業(yè)內出現(xiàn)了兩種鮮明對立的觀點。

一種觀點認為應當取消錯峰生產，讓市場發(fā)揮作用。這種觀點認為，當前行業(yè)產能過剩已經極為嚴重，市場競爭不可避免。在需求持續(xù)下降，大家齊聲大喊“活下去”的時候，呼吁錯峰生產，保持統(tǒng)一步調是不現(xiàn)實的，應該利用市場競爭，淘汰競爭力弱的企業(yè)，還水泥行業(yè)一個供需相對平衡的業(yè)態(tài)。

另一種觀點則主張堅持并強化錯峰生產。該觀點認為，當前面臨的形勢下，錯峰生產仍然是短期內解決供需矛盾最有效的辦法。通過錯峰生產，維持行業(yè)相對穩(wěn)定的態(tài)勢，緩慢推進去產能，進而實現(xiàn)在需求下行周期，行業(yè)態(tài)勢的“軟著陸”。

最終命運：錯峰生產難免退出歷史舞臺

面對需求持續(xù)萎縮與產能嚴重過剩的結構性矛盾，錯峰生產作為一項短期調控工具的局限性已日益凸顯。它可以看作是產能過剩背景下的“止痛劑”而非“根治藥”，在行業(yè)深度調整的必然趨勢下，其歷史使命終將完結。

當前，錯峰生產的核心價值在于為行業(yè)轉型提供一個關鍵的“軟著陸”緩沖期。它通過維持基本秩序，避免市場在劇烈出清中陷入惡性循環(huán)，為去產能、重組整合等根本性措施的落地爭取時間。

但過去的十年，水泥行業(yè)在錯峰生產的支撐下，創(chuàng)造了一段輝煌的時期，但去產能并沒有實現(xiàn)，行業(yè)產能過剩反而越來越嚴重，由此也驗證了將錯峰生產作為去產能輔助手段的失敗。

錯峰生產的逐步退出，恰恰是行業(yè)走向成熟的標志。它意味著中國水泥工業(yè)將徹底告別依靠人為手段控制供需態(tài)勢的舊階段，轉而依靠市場機制與高質量發(fā)展的內生動力，走向一個更為健康、可持續(xù)的新未來。