近日，長沙縣人民政府官方公布湖南印山臺水泥有限公司“3·29”一般窒息事故調(diào)查報告。

調(diào)查報告顯示，2025年3月29日14時38分許，位于長沙縣江背鎮(zhèn)的湖南印山臺水泥有限公司（以下簡稱“印山臺公司”）發(fā)生一起一般窒息事故，造成該公司1名58歲員工死亡，直接經(jīng)濟損失達129萬元。事故發(fā)生后，省、市、縣三級應(yīng)急管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援和善后工作，市應(yīng)安委辦對事故調(diào)查處理進行掛牌督辦。

經(jīng)核查，事故發(fā)生地點為該公司31號粉煤灰倉，該倉為圓柱形混凝土結(jié)構(gòu)，高30米、寬約12米，容量約1200噸，已全封閉廢棄10年，輸送管道均已切斷停用。因倉內(nèi)殘余廢料較多影響承重、存在安全隱患，印山臺公司決定對其進行清理，并于3月24日下發(fā)清理通知，25日制定清庫方案。

事故直接原因已明確：涉事員工安全意識薄弱，違反清庫作業(yè)安全規(guī)程，未落實“從上到下”的清庫原則，作業(yè)時未將安全繩富余長度控制在1米范圍內(nèi)，且站在已結(jié)塊的粉煤灰上使用風(fēng)鎬機作業(yè)，導(dǎo)致結(jié)塊坍塌，該員工被掩埋窒息身亡。

更深層次的間接原因的則暴露了企業(yè)安全管理的嚴重漏洞。調(diào)查報告指出，印山臺公司現(xiàn)場管理不到位，未嚴格按照《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規(guī)程》制定清庫方案，作業(yè)流程不規(guī)范，違規(guī)安排超齡人員從事清庫高危作業(yè)，且未配備足夠的監(jiān)護人員；同時，企業(yè)安全教育培訓(xùn)和作業(yè)前應(yīng)急演練不到位，作業(yè)人員和監(jiān)護人員不熟悉清庫安全規(guī)程，為事故發(fā)生埋下重大隱患。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場監(jiān)護人及企業(yè)相關(guān)人員迅速開展救援，撥打120急救電話并實施心肺復(fù)蘇，救援響應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，未發(fā)生次生事故。3月30日，印山臺公司與死者家屬達成協(xié)議，相關(guān)善后事宜全部履行完畢。經(jīng)調(diào)查，屬地政府及相關(guān)監(jiān)管部門已履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)履職不到位情況。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合事故原因及責(zé)任認定，事故調(diào)查組對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人作出明確處理決定。

對責(zé)任單位，印山臺公司因安全管理不到位，未定期教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未確保安全措施落實到位，對事故負有主要責(zé)任，建議由長沙縣執(zhí)法局依法給予行政處罰。

對責(zé)任人員，涉事員工因系事故主要責(zé)任人，但鑒于其已在事故中死亡，不予處罰；其余5名相關(guān)責(zé)任人被嚴肅追責(zé)，具體包括：公司總經(jīng)理（實際控制人）未督促檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除事故隱患，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被建議依法給予行政處罰；生產(chǎn)部部長對清庫方案審核不嚴、風(fēng)險管控不到位，安環(huán)部部長組織制定清庫方案不合理、未履行現(xiàn)場檢查職責(zé)，兩人均負管理責(zé)任，被建議依法給予行政處罰；制成車間主任因現(xiàn)場安全管理不力、安全教育培訓(xùn)不到位，專職安全員因不熟悉清庫規(guī)程、未制止違規(guī)操作，兩人均負管理責(zé)任，被建議由企業(yè)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度予以處理。