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廣東叫停10類項(xiàng)目環(huán)保審批

2005-04-13 00:00
  從廣東省環(huán)保局獲悉,該局近日下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理的意見》(下稱《意見》),對(duì)不符合國(guó)家和廣東產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及清潔生產(chǎn)要求的10類項(xiàng)目,停止批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,其中鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)紛紛“上榜”。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

  廣東省環(huán)保局有關(guān)人士表示,任何可能影響環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目都必須通過環(huán)保部門組織的環(huán)境影響評(píng)價(jià)后才能上馬建設(shè),除非再次下發(fā)文件恢復(fù)審批,否則該《意見》意味著這些建設(shè)項(xiàng)目將受到環(huán)保部門無限期的停止審批。而那些未按規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收不合格以及污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,也要“依法查處”。

  就在本月初,位于廣州市荔灣區(qū)、始建于1929年的舊廣州水泥廠正式遷往花都區(qū)。新的水泥廠生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)均有大幅度提高。正式投產(chǎn)以后,粉塵排放濃度將優(yōu)于每立方米50毫克的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和每立方米30毫克的歐盟標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成太大污染。

  廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡慶新則認(rèn)為,停止10類項(xiàng)目的審批是廣東省基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。“廣東省目前資源非常緊張,在這種情況下,如果再上一些污染項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境的危害會(huì)更大?!焙鷳c新透露,東莞目前已經(jīng)關(guān)閉了34家水泥生產(chǎn)項(xiàng)目,并表示要逐步實(shí)現(xiàn)全部關(guān)停。胡慶新透露,廣東省的電解鋁項(xiàng)目基本上已經(jīng)沒有了。而“廣東地區(qū)環(huán)境容量也已趨于飽和,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將一些污染較強(qiáng)、不利于環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目停止審批,是明智之舉?!?p>

  引導(dǎo)工業(yè)進(jìn)開發(fā)區(qū)

  在這份《意見》中,記者看到,廣東省環(huán)保局表示將依據(jù)各級(jí)環(huán)保、國(guó)土、城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求,引導(dǎo)工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)。并表示“凡環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能要求、沒有環(huán)境容量的地區(qū)、區(qū)域、流域,實(shí)行超標(biāo)污染物總量區(qū)域削減項(xiàng)目審批制度,不得批準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化的項(xiàng)目;凡是不符合經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的項(xiàng)目和開發(fā)行為,一律不得實(shí)施?!?p>

  而那些經(jīng)國(guó)家和廣東省批準(zhǔn)保留的開發(fā)區(qū),也要在今年年底前完成區(qū)域影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制,并報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批。位于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域,影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的;占用自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞的,或者建設(shè)在自然保護(hù)區(qū)外圍地帶,但損害自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能的諸多項(xiàng)目也被廣東省環(huán)保局叫停。

  朝“輕、高”項(xiàng)目發(fā)展

  《意見》主要是針對(duì)新批的一些鋼鐵、電解鋁、鐵合金等有色金屬項(xiàng)目,而不會(huì)對(duì)原來已經(jīng)做過環(huán)境評(píng)估的項(xiàng)目造成什么影響。

  廣鋼集團(tuán)宣傳部吳部長(zhǎng)透露,《意見》的出臺(tái)可能會(huì)對(duì)以后要進(jìn)行審批的有色金屬等相關(guān)污染項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

  “一些項(xiàng)目能耗高,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大。這些材料完全可以從國(guó)外購(gòu)得,而將主要精力放在發(fā)展輕度污染的、高新技術(shù)項(xiàng)目上去?!焙鷳c新表示,廣東應(yīng)對(duì)污染項(xiàng)目限制審批,或轉(zhuǎn)移出去,而集中精力朝“輕(污染)、高(技術(shù))”項(xiàng)目發(fā)展。

  廣東省環(huán)保局宣教中心黃先生透露說,將建立污染源排放污染物動(dòng)態(tài)檔案和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),在今年年底前完成130家省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,全省12.5萬(wàn)千瓦以上的火力發(fā)電機(jī)組全部要建SO2在線檢測(cè)系統(tǒng)。而廣東省內(nèi)一些生產(chǎn)工藝落后以及設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、治理無望的“五小”企業(yè)也將依法淘汰。(中國(guó)水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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