繼續(xù)保持迅速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1999年全省共完成散裝水泥供應(yīng)量710.43萬噸，超額22.5％完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，比1998年凈增了200.79萬噸，同比增長(zhǎng)幅度為39.5％，增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)幅度分列全國(guó)各省、市的第二名。同時(shí)，散裝水泥率上升至12.67％，同比增長(zhǎng)了2.66個(gè)百分點(diǎn)。這是繼1997、1998兩年散裝水泥供應(yīng)量大幅度增長(zhǎng)后的又一新突破，它的迅猛發(fā)展充分體現(xiàn)了市場(chǎng)需求引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)供散的正確發(fā)展方針，而且說明了散裝水泥事業(yè)的發(fā)展離不開政府管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的調(diào)控。

市場(chǎng)需求促使部分市大幅度突破計(jì)劃任務(wù)。由于管理工作以及政策法規(guī)貫徹工作力度的加大，散裝水泥需求市場(chǎng)的旺盛對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生積極的刺激，新建投產(chǎn)以及技術(shù)改造和挖潛生產(chǎn)供散的實(shí)現(xiàn)，加上服務(wù)和搶占市場(chǎng)意識(shí)的提高，使部分市取得散裝水泥供應(yīng)量呈大幅增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。其中廣州市完成供散340.2萬噸，超計(jì)劃50.2萬噸，同比凈增長(zhǎng)69.2萬噸；云浮市完成供散59.2萬噸，超計(jì)劃17.2萬噸，同比凈增長(zhǎng)49.7萬噸；東莞市完成供散60.9萬噸，超計(jì)劃8.9萬噸，同比凈增長(zhǎng)12.9萬噸；佛山市完成供散61.7萬噸，超計(jì)劃6.7萬噸，同比凈增長(zhǎng)7.2萬噸。

供散任務(wù)普遍完成較好，使用任務(wù)也有突出成績(jī)。1999年全省散裝水泥供應(yīng)任務(wù)比上年度有較大幅度的增加，達(dá)到580萬噸（1998年為378萬噸），使用計(jì)劃自定1020萬噸。這給各市增加了客觀上的困難。但散裝水泥生產(chǎn)、供給和使用得到較好的組織落實(shí)，除上述大幅度超額完成計(jì)劃任務(wù)外，還有中山、韶關(guān)、肇慶、湛江、汕頭、惠州、梅州、茂名等市完成或超額完成散裝水泥供應(yīng)任務(wù)。同時(shí)，深圳、廣州、佛山、東莞、中山、珠海、韶關(guān)、肇慶、梅州等市切實(shí)抓好用散市場(chǎng)管理，為增創(chuàng)市場(chǎng)需求創(chuàng)造了外部環(huán)境，大部分市均能完成使用任務(wù)。特別是深圳市和廣州市抓好城市建設(shè)的商品砼與散裝管理，創(chuàng)造了較高的用散量。深圳市的用散量創(chuàng)造了300萬噸的高紀(jì)錄。另外，沒有水泥生產(chǎn)企業(yè)的潮州，揭陽與汕尾市，在用散量的考核中，潮州、揭陽兩市均已超計(jì)劃完成任務(wù)。

全省工作發(fā)展不平衡。有的市計(jì)劃任務(wù)的完成有新突破，也有些市的工作不盡人意。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)促進(jìn)工作，珠海市和陽江市取得了供散量“零”的突破，為全省的快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。相反，有個(gè)別市未能擺脫近年不斷走下坡路的困境，成為供散為“零”的新戶，也有個(gè)別市至今未能突破用散“零”的落后局面。