在今年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理提出要大力發(fā)展綠色金融。綠色金融不僅對(duì)于建設(shè)綠色生態(tài)有著重要的作用，對(duì)于完善我國(guó)金融體系也有推動(dòng)作用。發(fā)展綠色金融的創(chuàng)新舉措之一就是建立全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)，從而形成碳金融體系。2016年10月，國(guó)務(wù)院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》提出，我國(guó)2017年將啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。相信在全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建立將推動(dòng)綠色金融向前邁進(jìn)。

  2017年第一季度即將進(jìn)入尾聲，全國(guó)性碳交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度如何？據(jù)《南方能源觀察》報(bào)道，應(yīng)于2016年10月啟動(dòng)的全國(guó)配額分配工作和《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》審批，這兩項(xiàng)關(guān)乎全國(guó)碳交易市場(chǎng)建立的工作并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一位業(yè)內(nèi)人士打比方“如同一個(gè)游戲即將開局，但玩家是誰(shuí)、游戲規(guī)則、持續(xù)時(shí)間、獎(jiǎng)懲措施都還模糊不清”。從各地所獲得的信息看，除了少數(shù)早期試點(diǎn)省份有了較完善的制度措施，大多數(shù)地方進(jìn)展緩慢，甚至是一片空白。

  即使在目前的七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)也存在這樣或那樣的問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）發(fā)布的《中國(guó)碳市場(chǎng)研究報(bào)告2017》指出目前各地出現(xiàn)的共性問(wèn)題主要是制度建設(shè)方面，開展碳交易的法律支撐普遍較弱和在碳市場(chǎng)交易方面和大部分市場(chǎng)表現(xiàn)出流動(dòng)性低，活躍度弱的特征，目前仍沒(méi)有完成形成基于市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制；市場(chǎng)的透明度低，控排企業(yè)和投資者對(duì)碳市場(chǎng)的信心不足。

  作為碳交易市場(chǎng)的直接參與者，在目前尚無(wú)明確政策指導(dǎo)和規(guī)范的情況下，水泥企業(yè)是否應(yīng)該積極做好準(zhǔn)備進(jìn)行碳資產(chǎn)管理？國(guó)內(nèi)專業(yè)從事企業(yè)碳資產(chǎn)管理優(yōu)化的上海碳惠新能源技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理麻然秋表示，未雨綢繆是水泥企業(yè)必須做到的。她指出，加強(qiáng)企業(yè)自身的碳排放管理體系建設(shè)至關(guān)重要，這正式目前很多企業(yè)和學(xué)者沒(méi)有重視的，這也決定了企業(yè)能否在全國(guó)市場(chǎng)建立后在這方面降低成本。她預(yù)計(jì)，今年7月后企業(yè)的碳配額將會(huì)公布，在此之前企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，苦“練內(nèi)功”。因?yàn)樘寂漕~的發(fā)放并不會(huì)按照第三方測(cè)算機(jī)構(gòu)給出的額度全額發(fā)放，所以只有企業(yè)重視起來(lái)，科學(xué)建立體系才能不至于多耗成本購(gòu)買額度。

  雖然存在一系列亟待解決的問(wèn)題，但正如《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》所說(shuō)的我國(guó)必將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。水泥企業(yè)應(yīng)該如何做好自己的碳資產(chǎn)管理從而進(jìn)入這樣一個(gè)全新的市場(chǎng)。3月23-25日，上海碳惠新能源技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理麻然秋將來(lái)到2017年中國(guó)水泥網(wǎng)年會(huì)，為與會(huì)嘉賓暢談當(dāng)前碳市場(chǎng)下水泥企業(yè)如何建立自己的碳排放管理體系。

  附件：2017第六屆中國(guó)水泥網(wǎng)年會(huì)通知及參會(huì)回執(zhí)