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企業(yè)如何減少與員工的勞動爭議

2004-12-28 00:00
    勞動爭議是企業(yè)經(jīng)常遇到的難題,并且近年有急速上升的趨勢。如何避免和解決與員工之間的勞動爭議,是企業(yè)人事主管的重要任務(wù)。近年來,筆者一直關(guān)注企業(yè)勞動爭議問題,在處理勞動爭議案件中積累了一些經(jīng)驗。本人認(rèn)為,只要企業(yè)切實加強(qiáng)人事管理工作,不斷完善人事制度,以人為本,善待員工,絕大部分勞動糾紛是可以避免的。

    企業(yè)是用人主體,在勞動關(guān)系中是處于強(qiáng)勢的一方。企業(yè)的行為直接影響到爭議的發(fā)生和解決。毫無疑問,在減少和化解勞動糾紛的活動中,企業(yè)起著主導(dǎo)的作用。筆者認(rèn)為,企業(yè)人事主管應(yīng)當(dāng)從以下六個方面入手,做好勞動爭議的防范和化解工作:

    1、建立規(guī)范的勞動合同關(guān)系。

    有些企業(yè)為了逃避勞動合同的約束,不與勞動者訂立勞動合同。這種做法是不可取的。如果沒有訂立勞動合同,勞資雙方的勞動權(quán)利和義務(wù)缺乏合同依據(jù),雙方很容易發(fā)生糾紛。一旦有糾紛,雙方各執(zhí)一詞,問題難以解決。當(dāng)糾紛訴諸法律時,用人單位依然必須承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?!秳趧臃ā访鞔_規(guī)定,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同。不簽訂勞動合同而建立勞動關(guān)系,法律上稱為事實勞動關(guān)系。按照最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,發(fā)生事實勞動關(guān)系爭議的,人民法院也應(yīng)當(dāng)受理。所以,不簽訂勞動合同并不能減輕用人單位的義務(wù),相反卻容易引發(fā)糾紛,增加糾紛的處理難度。因此,企業(yè)在使用勞動者時,應(yīng)當(dāng)依法訂立用工合同。

    2、依照法律和勞動合同辦事。

    我國勞動法是相對獨(dú)立的一個法律部門,它具有公法和私法的雙重性。勞動法中關(guān)于協(xié)商一致簽訂勞動合同的規(guī)定帶有私法性質(zhì),而關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險、勞動保護(hù)等規(guī)定都帶有公法性質(zhì)。企業(yè)違反勞動法律或者違反依法簽訂的勞動合同,都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本人在承辦勞動爭議案件中,經(jīng)常遇到企業(yè)克扣工資,不參加社會保險,違反約定調(diào)動員工工作崗位等情況,這些違反勞動法和勞動合同的行為,都是導(dǎo)致勞資雙方矛盾激化的因素。用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)依照法律辦事和遵守勞動合同的自覺性。

    3、建立健全內(nèi)部管理制度。

    企業(yè)管理制度是企業(yè)自行制定的內(nèi)部規(guī)范性文件,它是企業(yè)經(jīng)營管理的基本規(guī)則。企業(yè)在制訂和修正管理制度時,要注意與國家法律法規(guī)的銜接,不能與國家法律法規(guī)相沖突。例如,在人員定崗與班次安排時,要考慮國家對勞動者工作時間和休息休假的規(guī)定;在推行結(jié)構(gòu)工資制度時,要考慮工資含量定額與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)福利待遇之間關(guān)聯(lián)性;在人事管理方面,要考慮國家勞動合同制度和社會保險制度等規(guī)定;還要考慮國家勞動安全衛(wèi)生制度、對女職工和未成年工的特殊保護(hù)制度、國家鼓勵職業(yè)培訓(xùn)制度等等。總之,制訂和修正企業(yè)管理制度時,既要考慮市場機(jī)制又要考慮社會制度,既要遵循經(jīng)營規(guī)律又要發(fā)展企業(yè)文化,既要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)又要遵守法律規(guī)范。

    4、提高企業(yè)管理人員的水平。

    管理出效益。管理是多方面的。就企業(yè)減少勞動爭議而言,就是切實加強(qiáng)人力資源管理。人力資源管理部門的人員素質(zhì),與勞動爭議的發(fā)生、處理密切相關(guān)。提高人力資源管理部門的人員素質(zhì),是減少企業(yè)勞動爭議的根本途徑。

    5、提高經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造共蠃局面。

    企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營者和廣大員工共同創(chuàng)造的。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時,要不斷改善職工福利,使員工能分享企業(yè)成果,實現(xiàn)企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者的“共贏”。只有員工有很強(qiáng)的歸屬感,企業(yè)才可能出現(xiàn)和諧的氛圍。

    6、教育和引導(dǎo)員工依法規(guī)范自身行為。

    員工素質(zhì)也是影響勞動爭議發(fā)生與否的重要因素之一?,F(xiàn)階段,少數(shù)員工素質(zhì)不高,缺乏法律意識,時而違反勞動合同和企業(yè)管理制度,引發(fā)勞動爭議案件發(fā)生。因此,對員工加強(qiáng)法制教育,引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》及相關(guān)法規(guī)、遵守勞動合同,是預(yù)防勞動爭議的一項基礎(chǔ)工作。

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