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來(lái)看看加拿大的勞資關(guān)系與社會(huì)保障

2006-10-17 00:00

工時(shí)與工作環(huán)境

加拿大是一個(gè)職業(yè)自由的國(guó)家,沒(méi)有鐵飯碗之說(shuō),人們完全可以自由選擇自己的職業(yè),也可能因找下到工作而失業(yè)。加拿大勞工法例和各省的雇傭標(biāo)準(zhǔn)法都是保護(hù)雇員利益的,雇員的權(quán)力包括,一天8小時(shí)、每周五~六天工作制,每周工作時(shí)間超過(guò)44小時(shí),就要領(lǐng)取加班費(fèi);各省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不同,一般在每小時(shí)5~5.4加元左右。只要雇員在受雇3個(gè)月后,可享受法定節(jié)假日;如果加班,工資一律加一倍半。雇員享受帶薪休假期。男女同工同酬,雇主不能歧視女性。

加拿大的職業(yè)健康和安全法規(guī)定,雇主必須為職工提供健康和有安全保證的工作場(chǎng)所。例如,雇有20人以上的建筑工地,必須由職工選出一名健康和安全代表;任何超過(guò)20個(gè)職工的工作地點(diǎn)必須成立健康和安全委員會(huì)。當(dāng)然辦公室、圖書(shū)館、劇院、商店等處所除外。

當(dāng)勞工部長(zhǎng)認(rèn)為某個(gè)工作環(huán)境有危害時(shí),可以下令成立一個(gè)或幾個(gè)聯(lián)合健康和安全委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理。受職業(yè)健康和安全法保護(hù)的職工,可以拒絕去做不安全的工作,當(dāng)然此條例不適用于警察、消防隊(duì)員,也不適用于拒絕工作就會(huì)危害他人性命和安全的工作(如醫(yī)療等工作)。在調(diào)查職工拒絕工作事件時(shí),職工有權(quán)要求健康和安全委員會(huì)的成員和代表,以及其他職工代表在場(chǎng)。職工依法要求執(zhí)行健康和安全法以及其它勞保條例時(shí),雇主不得處分、威脅或解雇職工。

工會(huì)與罷工

加拿大的全國(guó)性工會(huì)組織是加拿大勞工總會(huì),各省有勞工聯(lián)合會(huì),各城市和地方有地方工會(huì),加拿大的工臺(tái)作為一個(gè)職工組織,在經(jīng)各省勞工關(guān)系委員會(huì)的認(rèn)可和雇主自動(dòng)承認(rèn)后,就具有談判的權(quán)力。工會(huì)代表職工同雇主就工資、工時(shí)、福利、工作環(huán)境和勞資糾紛等進(jìn)行談判,并代表職工向政府表達(dá)對(duì)稅收、失業(yè)、保險(xiǎn)和退休金等事項(xiàng)的意見(jiàn)。加拿大的許多行業(yè)都有工會(huì),盡管不包括所有的行業(yè)。職工參加工會(huì)及其活動(dòng),是正當(dāng)權(quán)利并受法律保護(hù)。如果雇主因職工參加工會(huì)而加以歧視或排斥,職工或工會(huì)可以向各省的勞工關(guān)系委員會(huì)申訴。每個(gè)工會(huì)都有自己不同的會(huì)章和附則,并據(jù)此組織起來(lái)和管理。

工會(huì)與雇主之間就工資、福利和工作環(huán)境等進(jìn)行談判,所簽訂的書(shū)面協(xié)定稱為合同或集體協(xié)定。這種協(xié)定在今后一段時(shí)間內(nèi)支配勞資關(guān)系,一般為期兩年左右。在此期間罷工是不合法的。工會(huì)會(huì)員或小組如果有不滿意的地方可以投訴。一般協(xié)定中都有投訴的規(guī)定。未經(jīng)工會(huì)批準(zhǔn)或違反合同的自發(fā)罷工為"野貓罷工"。合同期滿時(shí),工會(huì)和雇主要談判新的合同,如果談判破裂,雙方可請(qǐng)省政府派人來(lái)調(diào)解。若仍不能達(dá)成協(xié)議,工會(huì)會(huì)員可以投票決定罷工與否。只有在這樣的情況下,罷工才是合法的。在談判過(guò)程結(jié)束之前,工人罷工和雇主停工都是非法的。

失業(yè)保險(xiǎn)金

絕大部分在加拿大工作的人都要繳失業(yè)保險(xiǎn)基金,每次發(fā)工資時(shí)按比例自動(dòng)扣除,同時(shí)雇主也繳納這筆基金,聯(lián)邦政府更是撥款并執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃。所以,在職工失業(yè)后可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。但不受雇別人的自雇者不能領(lǐng)取。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的條件是:有能力并有時(shí)間工作,但找不到工作,在過(guò)去五十二周內(nèi)或自上次申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后工作滿十至二十周,在這十至二十周的工資中扣除了失業(yè)保險(xiǎn)基金。

工傷補(bǔ)償

加拿大政府的工傷補(bǔ)償法規(guī)定,職工因工受傷應(yīng)得到補(bǔ)償。工傷補(bǔ)償法的條例由工傷補(bǔ)償局具體貫徹執(zhí)行。該局每年按規(guī)定向雇主征收費(fèi)用,以賠償受傷工人。如果職工因工死亡,給家屬付撫血金。如果發(fā)生工傷事故,除了急救以外。應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐墓a(bǔ)償局報(bào)告,工傷補(bǔ)償由工傷發(fā)生后的第一天或不能工作的那天算起,賠償?shù)慕痤~主要根據(jù)工資因素而定。永久傷殘的津貼由工傷補(bǔ)償局的醫(yī)生根據(jù)實(shí)際情況作出決定,如果受傷者不滿意工傷補(bǔ)償局的決定,可以上訴。

社會(huì)服務(wù)

加拿大的聯(lián)邦、省、而三級(jí)政府均有相當(dāng)完善的社會(huì)服務(wù)。為個(gè)人和家庭提供各種咨詢和援助。社會(huì)服務(wù)包括咨詢輔導(dǎo)、語(yǔ)言訓(xùn)練、托兒所、法律援助、翻譯服務(wù)和康樂(lè)服務(wù)等,這些服務(wù)都是免費(fèi)服提供的。社會(huì)服務(wù)一般由聯(lián)邦、省和市三級(jí)政府及一些非盈利的社區(qū)機(jī)構(gòu)提供。此外,他們還特別向移民、婦女、青少年和高齡公民提供各種各樣的計(jì)劃和服務(wù)。一般來(lái)講,這些服務(wù)計(jì)劃和制度都有詳細(xì)的手冊(cè)介紹,配有各種文字,各地的社區(qū)咨詢中心和援助移民機(jī)構(gòu)都免費(fèi)贈(zèng)送。

社會(huì)福利

加拿大三級(jí)政府的社會(huì)福利計(jì)劃非常詳細(xì)具體,其中主要包括兒童、家庭和高齡公民的生活補(bǔ)助或津貼。全國(guó)各地都有兒童援助會(huì)從事兒童保護(hù)工作,并向家長(zhǎng)介紹撫養(yǎng)和安置兒童方面的知識(shí)及提供托兒所服務(wù)等。兒童福利法規(guī)定:十六歲以下的兒童只有在有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、照顧及安全保障的條件下才能單獨(dú)留在家里,如果十歲以下的小孩在無(wú)上述安全保障的條件下被單獨(dú)留在家里,父母或監(jiān)護(hù)人就會(huì)受到控告。加拿大的福利援助計(jì)劃主要為經(jīng)濟(jì)有困難的個(gè)人或家庭提供援助?;居齼煞N情況:一是普通福利援助,一是家庭補(bǔ)助。前者提供短期的經(jīng)濟(jì)援助,任何人和家庭都可向所在地方的社區(qū)和社會(huì)福利部門索取申請(qǐng)辦法和申請(qǐng)表。后者是由省政府提供的長(zhǎng)期援助,專門為無(wú)力撫養(yǎng)自己或家人的人員每月提供生活補(bǔ)助金,這項(xiàng)計(jì)劃由省政府的社區(qū)和社會(huì)服務(wù)部門的地區(qū)辦事處貫徹執(zhí)行。加拿大法律規(guī)定,年滿六十五歲或以上的高齡人士享有優(yōu)厚的待遇,保證他們安度晚年。其中包括退休金、殘疾退休金、遺囑福利金和養(yǎng)老金籌。而且,保證收入補(bǔ)助金是專為養(yǎng)老金不足以維持生活,但又無(wú)其它收入的人而設(shè)的。此外,老人還能享受其它許多方面的福利待遇,如高齡公民福利卡、乘車與就餐方面的半價(jià)或減價(jià)等。
 


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