根據(jù)上海市建材質(zhì)量監(jiān)督站滬建材質(zhì)監(jiān)字(2003)第53號(hào)《關(guān)于對(duì)混凝土類(lèi)建材產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量評(píng)估的通知》，2005年3月8日至6月20日，上海混凝土質(zhì)量評(píng)估事務(wù)所依據(jù)《預(yù)拌混凝土和預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力的通用要求》，從企業(yè)生產(chǎn)基本條件、質(zhì)量管理、生產(chǎn)過(guò)程控制和產(chǎn)品質(zhì)量等四個(gè)方面對(duì)全市200個(gè)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力進(jìn)行了評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，200個(gè)企業(yè)中有86個(gè)企業(yè)的評(píng)估結(jié)論為符合，占評(píng)估總數(shù)43%，有101個(gè)企業(yè)的評(píng)估結(jié)論為基本符合，占評(píng)估總數(shù)50.5%，有13家企業(yè)的評(píng)估結(jié)論為不合格，占評(píng)估總數(shù)6.5%。

      從總體上看，本市預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)基本條件較好，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，原材料質(zhì)量穩(wěn)定，生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制有效，預(yù)拌混凝土質(zhì)量穩(wěn)定，能夠滿足本市建設(shè)工程的質(zhì)量要求。下面就二○○五年度上海市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力評(píng)估情況總結(jié)如下：

      一、評(píng)估的基本情況

      1．企業(yè)生產(chǎn)基本條件較好，基本滿足預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的要求

      企業(yè)能夠按照資質(zhì)管理的要求配備相應(yīng)的人員、技術(shù)、管理、設(shè)備、資金等資源。參加評(píng)估的200個(gè)企業(yè)中具有二級(jí)資質(zhì)企業(yè)86個(gè)，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)114個(gè)。

      生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合有關(guān)的規(guī)定，混凝土攪拌機(jī)的稱(chēng)量系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)控制，能夠保留三個(gè)月的計(jì)量記錄，攪拌機(jī)能夠按要求進(jìn)行維修和保養(yǎng)，計(jì)量系統(tǒng)能按期進(jìn)行計(jì)量檢定和靜態(tài)校準(zhǔn)。

      大多數(shù)企業(yè)能夠有效執(zhí)行生產(chǎn)控制和質(zhì)量控制的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，混凝土配合比設(shè)計(jì)有相應(yīng)的程序，設(shè)計(jì)人員具有上崗證。

      企業(yè)試驗(yàn)室都有檢測(cè)行業(yè)頒發(fā)的檢測(cè)能力證書(shū)。檢測(cè)人員持證上崗，按照標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法開(kāi)展檢測(cè)工作。多數(shù)試驗(yàn)室的工作條件、溫濕度等檢測(cè)環(huán)境符合檢測(cè)要求。

      2．質(zhì)量管理制度齊全，能夠保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行

      評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，有質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，明確了主要技術(shù)質(zhì)量管理人員的職責(zé)。200個(gè)企業(yè)中有75個(gè)企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

      3．原材料控制嚴(yán)格，質(zhì)量基本穩(wěn)定

      全市各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)比較注重原材料的質(zhì)量，建立了原材料的質(zhì)量管理制度，原材料檢驗(yàn)等制度能得到有效執(zhí)行。

      （1）原材料來(lái)源得到有效控制。各混凝土生產(chǎn)企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行本市建材管理的有關(guān)規(guī)定，水泥、砂石和外加劑等原材料供應(yīng)單位都具有備案證明。原材料來(lái)源穩(wěn)定，原材料質(zhì)保書(shū)齊全。

      （2）原材料能夠按批進(jìn)行復(fù)試檢驗(yàn)

      （3）原材料質(zhì)量穩(wěn)定。

      2005年事務(wù)所在質(zhì)量評(píng)估和動(dòng)態(tài)檢查中以目測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方法檢查了全市200余家企業(yè)砂石的質(zhì)量，檢查情況反映，砂石的質(zhì)量較好，水泥全部采用回轉(zhuǎn)窯工藝生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量比較穩(wěn)定。

      4．混凝土配合比設(shè)計(jì)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

      各企業(yè)能按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)程序和方法符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有關(guān)參數(shù)選擇準(zhǔn)確，檢查中對(duì)于混凝土配合比中最低水泥、膠凝材料用量和最小水灰比等關(guān)鍵參數(shù)作為重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)核，并對(duì)8個(gè)企業(yè)的部分混凝土配合比進(jìn)行了試拌驗(yàn)證，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的缺陷。

      5．?dāng)嚢柙O(shè)備可靠，原材料計(jì)量準(zhǔn)確

      各企業(yè)能按照規(guī)定每年不少于一次委托計(jì)量專(zhuān)業(yè)計(jì)量檢測(cè)單位進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也有專(zhuān)人對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行靜態(tài)校準(zhǔn)和保養(yǎng)，各企業(yè)計(jì)量設(shè)備運(yùn)行可靠。 2005年，事務(wù)所在質(zhì)量評(píng)估中對(duì)200個(gè)企業(yè)隨機(jī)抽查2000車(chē)的計(jì)量情況，其中1731車(chē)的計(jì)量精度達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量精度要求，合格率為86.6%。

      6．混凝土質(zhì)量基本穩(wěn)定，能夠滿足本市建設(shè)工程的質(zhì)量要求

      （1）混凝土坍落度 2005年上半年，上?；炷临|(zhì)量評(píng)估事務(wù)所抽查出廠混凝土坍落度176批次，其中165次達(dá)到設(shè)計(jì)要求，合格率93.8%。

      （2）混凝土強(qiáng)度事務(wù)所在質(zhì)量評(píng)估和檢查中發(fā)現(xiàn)各企業(yè)能按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)，按期進(jìn)行混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)，檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的不合格信息，各企業(yè)混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定結(jié)論全部合格。事務(wù)所在質(zhì)量評(píng)估和檢查中隨機(jī)抽查有關(guān)企業(yè)已經(jīng)成型的混凝土強(qiáng)度試件，利用企業(yè)檢測(cè)設(shè)備在事務(wù)所檢查人員旁站見(jiàn)證下進(jìn)行檢測(cè)各種強(qiáng)度的混凝土1225組，檢測(cè)合格率99.35%。事務(wù)所在評(píng)估和檢查中隨機(jī)從企業(yè)出廠混凝土中取樣，由事務(wù)所檢查人員成型各種強(qiáng)度的混凝土121組，并送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢測(cè)，檢測(cè)合格率為98.2%。

      二、存在的主要問(wèn)題

      1．企業(yè)質(zhì)量管理的人力資源不足，影響了企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理。

      最近幾年本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的迅速增加，導(dǎo)致全行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺，在一些經(jīng)營(yíng)困難和新建預(yù)拌混凝土企業(yè)猶為嚴(yán)重。

      2．部分企業(yè)原材料計(jì)量設(shè)備計(jì)量誤差嚴(yán)重超標(biāo)，直接影響混凝土質(zhì)量。

      從總體上看，本市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)混凝土攪拌機(jī)運(yùn)行可靠，原材料計(jì)量準(zhǔn)確，但是，部分企業(yè)原材料計(jì)量設(shè)備計(jì)量誤差嚴(yán)重超標(biāo)，直接影響混凝土質(zhì)量。

      3．過(guò)分追求降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)重威脅預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

      4．試驗(yàn)檢測(cè)不按規(guī)定操作，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。

      在質(zhì)量評(píng)估和檢查中發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)不按規(guī)定操作的現(xiàn)象在一些企業(yè)還較普遍，主要表現(xiàn)在試驗(yàn)檢測(cè)工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，試驗(yàn)檢測(cè)的隨意性大，弄虛作假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

      （1）質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假，出具虛假報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定對(duì)原材料進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，編造檢測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

      （2）質(zhì)量檢測(cè)隨意性大，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。

      （3）檢測(cè)方法不符合要求檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，有的是誤用標(biāo)準(zhǔn)，有的是誤用檢測(cè)方法。此外，超范圍檢測(cè)的現(xiàn)象在部分企業(yè)依然存在，一些企業(yè)未經(jīng)認(rèn)可擅自檢測(cè)粉煤灰和礦粉等。一些企業(yè)擅自為施工單位養(yǎng)護(hù)混凝土試件。

      5．新建企業(yè)硬件條件較好，技術(shù)質(zhì)量管理能力相對(duì)薄弱。

      近年來(lái)，全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。從總體上看，這些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝布置等硬件條件較好，但是技術(shù)質(zhì)量管理的意識(shí)不高，能力明顯不足。

      6．企業(yè)內(nèi)部缺少質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，難以真實(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)質(zhì)量管理績(jī)效。

      7．混凝土企業(yè)售后服務(wù)不力，引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題和糾紛。

      預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)不力，由此引發(fā)了混凝土現(xiàn)場(chǎng)任意加水、混凝土裂縫、混凝土現(xiàn)場(chǎng)試件制作、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范等許多質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，并引發(fā)了許多質(zhì)量糾紛。

                                                      上?；炷临|(zhì)量評(píng)估事務(wù)所
 
                                                           2005-12-5