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[京]首都基建市場將全面放開 投資高達(dá)4700億

2006-10-08 00:00
    北京“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃10月8日披露:“十一五”時期,北京將統(tǒng)籌交通、能源、水資源等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資將達(dá)4700億元。為此,北京將改革投融資體制,全面開放城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營市場,實現(xiàn)投資主體多元化。  

    北京市發(fā)改委有關(guān)人士透露,北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了國內(nèi)外諸多投資者,目前,首創(chuàng)集團、北控集團、法國威利亞、香港地鐵等公司都非常關(guān)注,將參與到北京“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。 

    投資主體多元化 

    “十一五”時期,北京需重點建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目共約2400項。為此,北京將改革投資融資體制、盤活現(xiàn)有存量資源、建立價格聯(lián)動機制、加大政府投資力度,四管齊下,做好投資保障。 

    北京將分類實施、全面開放城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營市場,實現(xiàn)投資主體多元化。對自來水、燃?xì)?、熱力、污水處理、垃圾處理和高速公路等新建基礎(chǔ)設(shè)施項目,將循序漸進,依法向社會投資者招標(biāo)進行建設(shè)和運營。對有經(jīng)營收入但不足以回收成本的軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,在政府資金引導(dǎo)下,采取多種模式吸引社會投資合作建設(shè)。對城市道路等非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目,以政府投資為主,逐步實行代建制,提高政府資金使用效率。 

    盤活現(xiàn)有存量資源,對經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施中由政府投資形成的經(jīng)營權(quán)、股權(quán),按有關(guān)規(guī)定向全社會公開招標(biāo)轉(zhuǎn)讓,回收資金用于非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。同時,北京將建立政府基礎(chǔ)設(shè)施投資增長機制,保持基礎(chǔ)設(shè)施投資占地方國內(nèi)生產(chǎn)總值一定比例。 

    建立與物價水平、居民收入水平以及企業(yè)運營成本相適應(yīng)的價格聯(lián)動機制,利用價格調(diào)控杠桿,逐步理順交通、水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品價格,推動價格體系市場化。 

    打造“三小時交通圈” 

    推進環(huán)渤海京津冀都市圈區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是北京“十一五”建設(shè)的重要內(nèi)容之一,將基本形成以北京為核心,方圓500公里區(qū)域內(nèi)重要城市間的陸路“三小時交通圈”。 

    為此,北京將推進以北京為中心,以京津為主軸,以石家莊、秦皇島為兩翼的環(huán)渤海地區(qū)城際客運軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)完成京津城際軌道交通工程,京津之間通達(dá)不超過半小時,推進京滬高速鐵路建設(shè),做好京石、京秦城際軌道交通前期工作,建成京津第二高速,京承高速公路等。 

    同時,北京將加快港口建設(shè),打通出海通道,開發(fā)建設(shè)曹妃甸港區(qū),加強與天津港、京唐港、秦皇島港、黃驊港共同組成的渤海灣樞紐港群海洋運輸體系的協(xié)調(diào),形成通達(dá)的運輸通道和海運連接?!笆晃濉逼陂g,北京還將進行首都第二機場建設(shè)選址等前期工作。 

    完成奧運基礎(chǔ)設(shè)施是十大任務(wù)的重中之重。到2008年,北京將完成首都國際機場擴建工程;建設(shè)完成地鐵奧運支線、軌道交通機場線、地鐵5號線、地鐵10號線一期等4項軌道交通工程,建設(shè)完成奧運場館周邊62條城市道路。 

    提升資源供應(yīng)能力 

    北京將增強能源、水資源供應(yīng)能力建設(shè)。到2010年,初步建立起“以電為主,煤、氣、油為輔,新能源和可再生能源為補充,多元互補、多方供應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的能源供應(yīng)體系,重點加強電力、天然氣、成品油供應(yīng)能力建設(shè)。

    到“十一五”期末,能源供應(yīng)能力滿足6500萬噸標(biāo)煤的消費需求。大幅度提高天然氣供應(yīng)能力,建設(shè)唐山曹妃甸液化天然氣工程。完成南水北調(diào)中線工程北京段及市內(nèi)配套工程,大力開發(fā)利用再生水,到2010年,中心城再生水利用率提高到50%以上。 

    據(jù)北京市發(fā)改委有關(guān)人士介紹,北京將開展海水淡化前期工作,深入研究論證海水淡化的成本、安全、環(huán)境影響以及方案。

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