[杭州]關(guān)于開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知

2006-07-12 00:00

杭建工發(fā)〔2006〕305號(hào)

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站：

      為有效規(guī)范全市商品混凝土的生產(chǎn)、使用行為，促進(jìn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量穩(wěn)定提高，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)省建管局《關(guān)于開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（浙建管[2006]13號(hào)），我委決定開(kāi)展全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查，并制定了《全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      附：杭州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

                                                                         杭州市建設(shè)委員會(huì)
                                                                       二OO六年五月十六日

      附：

      杭州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

      為有效規(guī)范全市商品混凝土的生產(chǎn)、使用行為，促進(jìn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量穩(wěn)定提高，根據(jù)省建管局《關(guān)于開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（浙建管[2006]13號(hào)）文件精神，結(jié)合我市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部、省建設(shè)廳等對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理的工作要求，牢固樹立“質(zhì)量第一”的理念，全面落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量各方主體責(zé)任，加大預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管力度，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展。

      二、工作目標(biāo)

      進(jìn)一步落實(shí)各方主體質(zhì)量管理責(zé)任，推進(jìn)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制；杜絕建設(shè)工程質(zhì)量事故的發(fā)生，確保建設(shè)工程質(zhì)量。通過(guò)整治，促進(jìn)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量穩(wěn)定提高，全面提升全市建筑施工總體水平。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為認(rèn)真做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立杭州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查的組織、實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

      組長(zhǎng)：丁狄剛

      副組長(zhǎng)：裘新谷、朱春雷。

      成員：董學(xué)群、余建民、沈傳林、夏坤、柳振森。

      下設(shè)專家組，專家組成員從建委相關(guān)專家?guī)熘谐槿　?br />
      四、檢查時(shí)間

      5月15日～7月15日

      五、檢查內(nèi)容

     （一）各方主體行為

      1、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)的質(zhì)量保證體系是否健全；各相規(guī)章制度是否完善；原材料采購(gòu)、管理、檢驗(yàn)、使用是否符合規(guī)范；各崗位操作規(guī)程是否完備；各崗位責(zé)任制是否明確；企業(yè)試驗(yàn)室設(shè)備是否齊全，質(zhì)量檢測(cè)是否規(guī)范；質(zhì)量缺陷的處置機(jī)制是否得當(dāng)、處置記錄是否齊全。

      2、施工企業(yè)。混凝土工程的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案是否完整，針對(duì)性、操作性是否可行，編審程序是否符合要求；施工前是否進(jìn)行技術(shù)交底，內(nèi)容是否具有針對(duì)性，是否履行簽字手續(xù)；作業(yè)人員操作程序是否按方案實(shí)施，操作是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣是否規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)試塊留置及試驗(yàn)情況。

      3、監(jiān)理企業(yè)。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案是否組織進(jìn)行審查，審查結(jié)論是否可靠；施工過(guò)程是否實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)處理，處理記錄是否完整；見(jiàn)證取樣是否規(guī)范；檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收是否按規(guī)范要求嚴(yán)格實(shí)施。

      （二）實(shí)物質(zhì)量

      1、配合比設(shè)計(jì)是否可靠，包括各類摻合料、外加劑使用是否符合要求，質(zhì)量保證程度如何，對(duì)強(qiáng)度、耐久性的影響程度如何。

      2、各類原材料、摻合料、外加劑使用是否符合相關(guān)技術(shù)要求。

      3、攪拌工藝、運(yùn)輸條件、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)施工工藝等是否符合要求，是否按規(guī)定的程序操作。

      4、現(xiàn)場(chǎng)混凝土交接驗(yàn)收是否按規(guī)定實(shí)施。

      5、混凝土養(yǎng)護(hù)是否符合要求。

      6、試塊留置、強(qiáng)度檢驗(yàn)、結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)等是否符合要求。

      六、檢查方法

      檢查分三個(gè)階段。

      第一階段：企業(yè)自查階段。時(shí)間為5月15日～6月15日。本階段各企業(yè)應(yīng)全面開(kāi)展自查自糾工作，自查要結(jié)合我委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展二OO六年杭州市工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》。重點(diǎn)為：企業(yè)的質(zhì)量保證體系和規(guī)章制度是否健全和完善；原材料采購(gòu)、管理、檢驗(yàn)、使用是否符合規(guī)范，各類原材料、摻合料、外加劑使用是否符合相關(guān)技術(shù)要求等有關(guān)內(nèi)容。

      第二階段：管理部門抽查階段。時(shí)間為6月15日～7月10日。本階段各級(jí)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織力量，進(jìn)行全面抽查。按照預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督職責(zé)劃分，抽查應(yīng)覆蓋每一家預(yù)拌混凝土企業(yè)，同時(shí)要按一定比例對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。采取隨機(jī)抽查和突擊抽查相結(jié)合，重點(diǎn)為：各生產(chǎn)企業(yè)和施工監(jiān)理企業(yè)是否進(jìn)行自查，落實(shí)質(zhì)量控制的有關(guān)措施，自查整改情況等有關(guān)內(nèi)容。抽查要做到查資料、查現(xiàn)場(chǎng)、查實(shí)物相結(jié)合，對(duì)每一道工序、環(huán)節(jié)、崗位職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

      第三階段：總結(jié)整改階段。時(shí)間為7月10日～7月15日。本階段各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和質(zhì)量隱患進(jìn)行認(rèn)真的整改。各管理部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要仔細(xì)剖析現(xiàn)狀，認(rèn)真查找問(wèn)題，分析研究對(duì)策，提高管理水平。

      七、工作要求

      1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)檢查工作，做好教育、宣傳和培訓(xùn)工作，成立組織，制定計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，規(guī)范各方主體行為，確保工程質(zhì)量。

      2、依法加大處罰力度。在這次專項(xiàng)檢查中，各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)存在違法違規(guī)行為、存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或未認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作、未認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整改工作的有關(guān)企業(yè)、有關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，要予以嚴(yán)肅處理。除通報(bào)批評(píng)、記入不良行為記錄外，對(duì)符合行政處罰條件的，要堅(jiān)決進(jìn)行行政處罰，保證專項(xiàng)檢查能取得實(shí)質(zhì)性效果。

      3、認(rèn)真總結(jié)分析。各管理部門、工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的總體情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的整治措施。

      4、落實(shí)長(zhǎng)效管理，深入持久地抓好工程質(zhì)量管理工作。各工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，完善監(jiān)督檢查制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量狀況的有效監(jiān)管。各有關(guān)企業(yè)要以這次預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，把檢查要求切實(shí)貫徹到日常的質(zhì)量管理中去，提高工程質(zhì)量水平。

      5、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要努力研究保證混凝土質(zhì)量辦法，對(duì)原材料、外加劑、摻合料的使用，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上應(yīng)用，特別要研究各類摻合料、外加劑對(duì)混凝土強(qiáng)度、抗裂性、耐久性的影響，減少混凝土裂縫的發(fā)生，確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。

      6、預(yù)拌混凝土企業(yè)自查情況于2006年6月20日前報(bào)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建委工程管理處。各管理部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)檢查情況于7月20日前報(bào)建委工程管理處。

      聯(lián)系人：柳振森，聯(lián)系電話：87020125（傳真）：87020195

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