發(fā)文單位：安徽省滁州市人民政府
文    號：滁政〔2007〕111號
發(fā)布日期：2007-11-12
執(zhí)行日期：2007-11-12 

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：

　　為保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)（2003）341號）和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)（2007）205號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本市限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的有關(guān)事項通知如下：

　　一、禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿是保護環(huán)境和促進建筑業(yè)技術(shù)進步的有效舉措，也是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、促進文明施工的一項重要技術(shù)手段。自2008年3月1日起，滁州市市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)工程，一律禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。2010年12月31日前，全市實現(xiàn)禁止現(xiàn)場攪拌目標。

　　二、滁州市建設(shè)委員會是我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的行政主管部門，負責(zé)對全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、銷售、運輸和使用的監(jiān)督管理，市散裝水泥辦公室負責(zé)具體管理工作。公安、交通、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、市容等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，積極扶持我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，共同做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的監(jiān)督管理工作。鼓勵外省、市企業(yè)家來本市投資興建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。

　　三、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等有關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿需求量、環(huán)境保護要求以及道路交通狀況等編制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　四、從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)在依法申領(lǐng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書后，方可按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　五、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家標準和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進行原材料質(zhì)量檢測和和混凝土、砂漿拌和物的各種性能檢測，保證原材料和混凝土、砂漿成品的質(zhì)量，自覺接受有關(guān)行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督。

　　六、生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿必須使用散裝水泥。鼓勵企業(yè)在預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂，以減少對天然砂的使用。

　　七、因道路交通等原因、運輸預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場，或者因建設(shè)工程的特殊需要預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前報市建設(shè)行政主管部門備案。

　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定和國家標準。

　　八、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的價格信息，使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價格納入工程概算、預(yù)算和決算。

　　九、依法必須招標的項目，其招標文件必須有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿條款。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿列入招標文件，投標人應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿費用列入投標報價。建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同必須有使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的條款。

　　十、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和市容管理的要求。散裝水泥專用車、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運輸車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防止泄漏措施，嚴禁拋灑滴漏和輪胎帶泥上路。

　　十一、公安部門對因建設(shè)工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運輸車和輸送泵車等工程特種車輛，應(yīng)當(dāng)及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設(shè)工程正常施工。

　　十二、建設(shè)項目未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、施工場地揚塵不達標，以及其他違法行為，由建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)定予以查處。

　　十三、各縣、市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知，制定限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體時間計劃，并報市建設(shè)行政主管部門備案。

　　十四、市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本通知，制定具體實施細則。

滁州市人民政府

二〇〇七年十一月十二日