江蘇省淮安市堅(jiān)持建筑節(jié)能主導(dǎo)墻材革新發(fā)展方向，按照國家和省有關(guān)建筑節(jié)能的要求，以推動(dòng)墻材產(chǎn)品升級和提高新墻材應(yīng)用水平為重點(diǎn)，重新部署和規(guī)劃全市墻材革新布局，指導(dǎo)全市墻材革新工作向縱深發(fā)展。

　　進(jìn)入“十一五”以來，淮安市城市建設(shè)速度加快，平均每年新建建筑面積達(dá)到800萬平方米左右，年增長幅度達(dá)15%～20％。為促進(jìn)全市建筑節(jié)能工作，淮安市政府、市建設(shè)局等相關(guān)部門先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面實(shí)施建筑節(jié)能工作的意見》等17項(xiàng)政策文件，對全市建筑節(jié)能工作提出了明確要求，同時(shí)也為全市墻材革新注入了新的內(nèi)容，提出了更新更高的要求。為此，淮安市墻改節(jié)能辦與時(shí)俱進(jìn)，采取一系列有力措施，開創(chuàng)全市墻材革新工作新局面。

　　一是緊密結(jié)合建筑節(jié)能實(shí)際實(shí)施科技進(jìn)步戰(zhàn)略，大力推進(jìn)節(jié)能保溫產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用的科技創(chuàng)新與科研開發(fā)。為了適應(yīng)建筑市場對高性能自保溫墻體材料的需求，市墻改節(jié)能辦與淮安市安居建材有限公司聯(lián)合成立了自保溫砌塊項(xiàng)目科研組，先后完成了該產(chǎn)品塊型設(shè)計(jì)、模具制作、試制生產(chǎn)及多項(xiàng)檢測與調(diào)整設(shè)計(jì)等各項(xiàng)科研課題。此外，市墻改節(jié)能辦還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制并完成了《淮安市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)》圖集，填補(bǔ)了該市建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)圖集的空白，為現(xiàn)階段建筑節(jié)能 50%、下階段建筑節(jié)能65%及各類既有建筑節(jié)能改造和新墻材應(yīng)用，提供了有力的技術(shù)支撐。

　　二是緊緊圍繞建筑節(jié)能開展墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持和鼓勵(lì)發(fā)展具有自保溫功能的新型墻體材料，帶動(dòng)墻材產(chǎn)業(yè)升級。市墻改節(jié)能辦經(jīng)深入調(diào)研，將淤泥燒結(jié)節(jié)能磚系列產(chǎn)品、改進(jìn)型混凝土EPS自保溫空心砌塊及配套自保溫砌筑砂漿、輕集料混凝土多孔保溫磚、陶粒輕質(zhì)混凝土砌塊（磚）等項(xiàng)目列入支持重點(diǎn)。在市墻改節(jié)能辦的支持下，淮安宏寶、洪澤三新等一批新墻材企業(yè)率先完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成自保溫新墻材生產(chǎn)能力。這些企業(yè)所開發(fā)的節(jié)能自保溫新墻材都通過了江蘇省建設(shè)廳組織的專家評估，并取得了新技術(shù)成果推廣認(rèn)定。

　　三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的發(fā)展思路，加快建筑節(jié)能示范小區(qū)建設(shè)。今年，淮安市共完成3項(xiàng)試點(diǎn)工程，從而提升了淮安市的建筑節(jié)能實(shí)施水平。目前，該市長西社區(qū)、西安外國語大學(xué)淮安分院、香格里拉小區(qū)等共40萬平方米以上的建筑，全部使用了混凝土EPS自保溫砌塊或加氣混凝土砌塊等自保溫節(jié)能新墻材。

　　四是緊緊圍繞建筑節(jié)能這項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門通力合作，建立完善的建筑市場監(jiān)管體系。把好“四個(gè)關(guān)口”：即施工圖審查關(guān)、新墻材與節(jié)能材料審查關(guān)、節(jié)能工程施工監(jiān)管關(guān)、墻改專項(xiàng)基金返還關(guān)；做到“五個(gè)到位”：節(jié)能材料（產(chǎn)品）復(fù)檢到位、節(jié)能施工隱蔽工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收到位、建筑現(xiàn)場熱工檢測到位、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收到位、工程竣工驗(yàn)收備案到位。同時(shí)，該市還實(shí)施對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位等責(zé)任主體跟蹤監(jiān)管，通過對各責(zé)任主體的檢查督促和依法行政，確保建筑節(jié)能各項(xiàng)政策規(guī)定全面落實(shí)到位。

　　今年前3個(gè)季度，淮安市已完成新墻材產(chǎn)量17.5億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，為年度目標(biāo)的85％。其中：新型墻體材料占墻材總量的比例為88.5％，非黏土新墻材占墻材總量的比例為65％。全市所有在建民用建筑已全面實(shí)施節(jié)能50％設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并正逐步向節(jié)能65％設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過渡。其中，市區(qū)新墻材建筑竣工面積 184萬平方米，占總建筑竣工面積的比例為100％；節(jié)能建筑竣工面積480萬平方米。經(jīng)測算，今年年初以來，全市累計(jì)節(jié)地1584畝，節(jié)能6.45萬噸（折標(biāo)煤），綜合利用廢渣57.6萬噸，可減少二氧化硫排放0.14萬噸，取得了良好的節(jié)能減排效益。