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十一五期間浙江水泥工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)及措施

2006-11-03 00:00

      ― 2010年水泥預(yù)期產(chǎn)量1.2億噸,新型干法水泥產(chǎn)量比例達(dá)到95%以上; 

     ― 3,000萬(wàn)噸以上的水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)1~2家,1,000萬(wàn)噸以上企業(yè)4~5家;全省水泥企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸以上;    

     ― 水泥生產(chǎn)的粉塵排放控制在50mg/立方米以下,60%的新型干法水泥企業(yè)安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置,每年綜合利用各種工業(yè)廢渣量3,000萬(wàn)噸以上;

      1. 結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展目標(biāo)

      1) 產(chǎn)量目標(biāo)。2010年水泥預(yù)期產(chǎn)量1.2億噸,年均增長(zhǎng)占全國(guó)預(yù)期產(chǎn)量12.5億噸的9.6%;基本實(shí)現(xiàn)水泥散裝化,到2007年底,淘汰所有水泥機(jī)立窯和其他落后水泥工藝;新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到水泥總產(chǎn)量95%以上。

      2) 結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。從技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年,形成規(guī)模達(dá)到3,000萬(wàn)噸以上的水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)1~2家,1,000萬(wàn)噸以上企業(yè)4~5家;全省水泥企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸以上,水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)集中度提高到60%以上;新型干法水泥企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到4000噸熟料/年·人以上。

      3) 清潔生產(chǎn)目標(biāo)。水泥生產(chǎn)的粉塵排放控制在50mg/立方米以下,二氧化硫和氮氧化物的排放全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。60%的新型干法水泥企業(yè)安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置。每年綜合利用各種工業(yè)廢渣量達(dá)3,000萬(wàn)噸以上,使水泥生產(chǎn)成為消化吸納電廠粉煤灰等工業(yè)廢渣的主要途徑之一。

      4) 主要節(jié)能降耗指標(biāo)。新型干法水泥生產(chǎn)噸熟料熱耗不大于110kg標(biāo)準(zhǔn)煤;噸熟料電耗不大于65Kwh;噸水泥綜合電耗不大于90Kwh;采用純低溫余熱發(fā)電的水泥生產(chǎn)線達(dá)到70%;水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降30%。

      2. 對(duì)策措施

      1) 支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度

      引導(dǎo)企業(yè)重組聯(lián)合,優(yōu)化水泥生產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。支持水泥生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化方向發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,提高我省水泥產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。培育若干家技術(shù)裝備和管理先進(jìn)、創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水泥生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)支持年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組和向外拓展的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化資源配置,合理布點(diǎn),成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。對(duì)入選國(guó)家和省重點(diǎn)支持企業(yè)名單的企業(yè),在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、貸款投放和外資嫁接上,優(yōu)先給予支持。逐步關(guān)閉規(guī)模小、能耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合規(guī)劃要求的粉磨企業(yè),關(guān)閉規(guī)模小于年20萬(wàn)噸的水泥企業(yè)。

      2) 提升技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平

      加強(qiáng)科技合作,加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)和支持水泥生產(chǎn)企業(yè)開展科技合作,加大技術(shù)創(chuàng)新力度和技術(shù)開發(fā)投入。依托科研院所、大專院校,建立企業(yè)技術(shù)中心,積極開展水泥生產(chǎn)原料、配方和混凝土應(yīng)用等的研究;  改進(jìn)生產(chǎn)工藝,增強(qiáng)水泥產(chǎn)品對(duì)各種混凝土使用環(huán)境的適應(yīng)性,提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,降低能源消耗,完善均化設(shè)施,提升生產(chǎn)控制系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和智能化水平。

      按照《浙江省新型干法水泥企業(yè)管理規(guī)范》的要求,進(jìn)一步完善水泥生產(chǎn)企業(yè)管理體系,整合和優(yōu)化各類資源,提高管理效率。積極推進(jìn)水泥行業(yè)的管理信息化水平。水泥生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況,建立和完善經(jīng)營(yíng)管理信息化系統(tǒng),改進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)管理工作程序,促進(jìn)管理模式和業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新,提高快速響應(yīng)市場(chǎng)的能力和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)經(jīng)貿(mào)和質(zhì)量技監(jiān)部門要加強(qiáng)水泥生產(chǎn)企業(yè)化驗(yàn)室和水泥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,確保水泥生產(chǎn)質(zhì)量控制符合《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》,確保水泥質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

      3) 鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)

      我省新型干法水泥技術(shù)發(fā)展較快,積累了一定的生產(chǎn)管理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向外拓展,利用自己的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,到省外投資辦企業(yè);支持有條件企業(yè)走出國(guó)門直接到國(guó)外投資辦企業(yè),使我省水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)向資本、技術(shù)、管理、裝備、服務(wù)等配套輸出的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。

      4) 提高資源綜合利用水平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

      引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展資源綜合利用工作,加強(qiáng)對(duì)低熱值燃料應(yīng)用、工業(yè)廢渣及可燃廢棄物、城市垃圾處理的應(yīng)用,以及新型綠色水泥基材料等的研究,推進(jìn)清潔生產(chǎn)管理。積極發(fā)展散裝水泥,著重解決散裝水泥運(yùn)銷環(huán)節(jié)中的制約因素,促進(jìn)全省水泥散裝率的進(jìn)一步提高。積極支持水泥生產(chǎn)企業(yè)利用生產(chǎn)過(guò)程中窯頭窯尾排放的廢氣實(shí)施純低溫余熱發(fā)電技術(shù),降低水泥生產(chǎn)能源消耗,減少對(duì)大氣的排放。加強(qiáng)石灰石礦產(chǎn)資源管理,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),按照我省石灰石資源開發(fā)利用規(guī)劃,合理開發(fā)利用,提高資源利用水平,做好開采后的土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)方面的工作。


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