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低價(jià)混凝土,就是粗制濫造和偷工減料?

惠建通 · 2022-12-05 15:07

最近筆者梳理了近十余年來的與混凝土質(zhì)量有關(guān)的住宅建筑工程重大質(zhì)量事故,居然發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn),基本都是低價(jià)中標(biāo)入圍!通過各大平臺(tái)搜索查詢,低價(jià)中標(biāo)簡直就是粗制濫造和偷工減料代名詞,低價(jià)中標(biāo),控制成本,然后擊穿質(zhì)量底線的工程質(zhì)量事故案例不勝枚舉!

今年行業(yè)遇到較大困難,為了生存,有些混凝土公司又開始靠最低價(jià)進(jìn)入市場,質(zhì)量堪憂。

近一段時(shí)間以來,臨沂混凝土市場價(jià)格出現(xiàn)一種“怪相”,個(gè)別企業(yè)的銷售價(jià)格讓人驚詫,普通C30標(biāo)號(hào)混凝土僅售300元/立方,甚至還有270元、280元每立方的,這樣的價(jià)格較當(dāng)?shù)卣;炷潦蹆r(jià)低了100多元/立方,這樣的價(jià)格,是否正常?企業(yè)能否盈利?如果能夠賺錢,他們是如何控制成本的?

經(jīng)過走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),個(gè)別混凝土企業(yè)為了承攬業(yè)務(wù),在缺乏競爭力的情況下,采取低價(jià)惡性競爭的方式進(jìn)行工程承攬,同時(shí)為了獲取利潤,如此低價(jià)的混凝土,只能使用中小型粉磨站生產(chǎn)的水泥甚至使用P.C 32.5級(jí)的水泥;粉煤灰是否合格,鬼才知道;他們找到了省錢的竅門,使用石屑替代機(jī)制砂,不要說機(jī)制砂、河砂,太貴了;石子基本都是缺少整形、含有大量頁巖,甚至超范圍使用大量建筑垃圾生產(chǎn)的再生骨料進(jìn)行混凝土生產(chǎn),還缺乏完善的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),其生產(chǎn)的混凝土與設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不符。當(dāng)然,為了降低質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),這些混凝土企業(yè)僅僅承接一些路面、農(nóng)村建筑用房及六層以下的工程,因此也就造成了混凝土價(jià)格大幅差異的“怪相”。但也有個(gè)別大膽的企業(yè)承接了一些較大的工程,抓住了部分“永遠(yuǎn)用最代價(jià)混凝土”的、缺乏質(zhì)量意識(shí)的甲方需求。

低價(jià)經(jīng)營、低價(jià)中標(biāo),到底有哪些危害?我們先來看一個(gè)典型案例,北京大興舊宮明悅灣項(xiàng)目,一千多方混凝土出了質(zhì)量問題,導(dǎo)致六棟樓全部拆除重建。該工程混凝土供應(yīng)商“因項(xiàng)目近、路途和車輛消耗少,每方混凝土有幾塊錢利潤,而且政府工程回款好”就以遠(yuǎn)低于同期市場的價(jià)格接下了這單業(yè)務(wù)。但當(dāng)快開工時(shí),施工方提出一份施工配比,華飛(代稱)這家混凝土供應(yīng)單位才發(fā)現(xiàn)如果按照施工方要求的配比,不但沒有利潤,還要賠錢,于是,混凝土公司負(fù)責(zé)人要求技術(shù)部做出一個(gè)能賺錢的配比。后據(jù)證實(shí),負(fù)責(zé)人曾指示,“為控制成本,把原材料的配比偷偷改了,把便宜的材料多放一些,貴的少放一些?!?后據(jù)華飛公司主管生產(chǎn)的人員證實(shí),為控制成本減少了水泥用量。后據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,不但減少了水泥用量,而且用的還是不符合技術(shù)要求的水泥和粉煤灰!

后因質(zhì)量問題被發(fā)現(xiàn),且問題嚴(yán)重,當(dāng)?shù)刈〗ㄎ娼槿胝{(diào)查。為應(yīng)付檢查,華飛公司經(jīng)理讓公司試驗(yàn)員補(bǔ)做幾十份混凝土試塊合格的試驗(yàn)報(bào)告。后據(jù)試驗(yàn)員說,根本就沒有做試塊,做的假報(bào)告;實(shí)際配比和提供給施工方的配比通知單數(shù)據(jù)每立方少了70-100公斤的水泥,使用大量的摻合料,嚴(yán)重違反了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。最終,當(dāng)?shù)刈〗ú块T出具調(diào)查報(bào)告,指出四項(xiàng)重點(diǎn)不合規(guī)項(xiàng):1.混凝土使用的水泥不合格,所用水泥氧化鎂含量、氯離子含量、三天抗壓強(qiáng)度不符合要求。此前,不合格水泥供貨方已追究刑責(zé);2.華飛的混凝土配比與提供給施工單位的配比不相符;3.粉煤灰細(xì)度不符合要求;4.華飛供應(yīng)混凝土的6棟建筑工程的混凝土實(shí)體強(qiáng)度嚴(yán)重不符合設(shè)計(jì)要求。

最終,當(dāng)?shù)貦z方提出指控,50歲的公司負(fù)責(zé)人被羈押,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)混凝土供貨單位華飛公司及其經(jīng)理提出指控。一審法院認(rèn)為,被告單位和被告人構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,一審判處華飛罰金20萬,判處公司負(fù)責(zé)人有期徒刑3年六個(gè)月,并處罰金20萬。被告人不服上訴。中院終審駁回上訴、維持原判。另外水泥供應(yīng)商因供應(yīng)水泥不合格,亦被另案起訴。

低價(jià)格帶來低質(zhì)量。近些年以來,因低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān),甚至釀成質(zhì)量安全事故的案例,屢見不鮮。低價(jià)銷售的背后,帶來的是粗制濫造、偷工減料等違法手段不正當(dāng)?shù)亟档统杀?,挽回其低價(jià)的損失,給工程質(zhì)量造成危害。低于成本價(jià)以異常價(jià)格進(jìn)入市場,已經(jīng)不是討論這是正常競爭還是惡性競爭了,這就是行業(yè)毒瘤!當(dāng)下受房地產(chǎn)企業(yè)及建筑行業(yè)影響,住宅建筑混凝土需求量大幅縮減,以低價(jià)銷售進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁?,?dǎo)致混凝土行業(yè)出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

對(duì)于本地大部分混凝土企業(yè)而言,為了確保工程質(zhì)量,特別是大型重點(diǎn)工程,關(guān)系人民群眾生命、生活、生產(chǎn)安全的房屋、廠房及道路橋梁等,他們使用的都是中聯(lián)、山水、沂州等大品牌正規(guī)廠家的水泥,粉煤灰都是鄒縣國電、臨沂電廠、費(fèi)縣國電、萊蕪電廠等正規(guī)廠家風(fēng)選的一級(jí)灰,砂石骨料都是嚴(yán)格做好級(jí)配控制和含泥量、壓碎值的控制才準(zhǔn)入場,部分重點(diǎn)工程、形象工程都是使用河砂進(jìn)行生產(chǎn),僅河砂一項(xiàng),就較使用機(jī)制砂的混凝土成本高出20-40元每立方,而且配合比設(shè)計(jì)上更是預(yù)留了大量的富余系數(shù)以確保后期強(qiáng)度增長,因此造價(jià)部門發(fā)布的混凝土信息指導(dǎo)價(jià)是規(guī)范材料生產(chǎn)的混凝土的正常價(jià)格,但也略低于使用河砂的混凝土單價(jià)。

2019年12月3日,發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開征求意見稿)》?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的此次修訂重點(diǎn),就是針對(duì)排斥限制潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)、評(píng)標(biāo)質(zhì)量不高、隨意廢標(biāo)等。并規(guī)定了異常低價(jià)投標(biāo)處理程序,通過引入異常低價(jià)投標(biāo)處理程序,引導(dǎo)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)有效管控合同履約風(fēng)險(xiǎn),對(duì)異常低價(jià)投標(biāo)進(jìn)行規(guī)制。

行業(yè)興則企業(yè)興!一個(gè)行業(yè)有利潤,才會(huì)有更多創(chuàng)新,才會(huì)健康發(fā)展。一個(gè)企業(yè)必須有利潤才能活下去,有利潤才能不斷提升員工的專業(yè)能力的素質(zhì),不斷完善管理體系,為客戶提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)從自身做起,拒絕惡性競爭。政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以低于成本的價(jià)格,惡意低價(jià)中標(biāo)等行為的監(jiān)管?;炷潦褂脝挝灰亮裂劬?,明智抉擇,混凝土作為承重的主要材料載體,質(zhì)量是第一位的,不能給建筑物留下任何安全隱患,否則就是飲鴆止渴、自掘墳?zāi)埂?/p>

二十大報(bào)告指出,我們要實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化發(fā)展的核心之一就是綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,預(yù)拌混凝土的高質(zhì)量發(fā)展必須圍繞綠色發(fā)展、質(zhì)量安全兩個(gè)核心展開!混凝土企業(yè)要守住底線,不能跨越紅線,要經(jīng)得住考驗(yàn),不能唯利是圖,要做良心買賣、生產(chǎn)合格產(chǎn)品,為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展履行自身的責(zé)任和義務(wù)。

編輯:余丹丹

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