為了最大限度地減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響，支持工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速回升向好，結(jié)合呂梁市實(shí)際，市政府制定如下措施。

保障能源安全供應(yīng)。在確保安全生產(chǎn)前提下，組織煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，確保日產(chǎn)28萬(wàn)噸以上，完成全年9477萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)17座煤礦智能化改造，為明年煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)與洗煤企業(yè)、焦化企業(yè)對(duì)接合作，保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用煤需求。

簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序。對(duì)因疫情導(dǎo)致停產(chǎn)停建不超過(guò)10天的煤礦、化工企業(yè),由主體企業(yè)組織進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)超過(guò)10天的煤礦、化工企業(yè)由當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門盡快組織驗(yàn)收。對(duì)因事故停產(chǎn)停建煤礦,按照《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故整頓恢復(fù)機(jī)制實(shí)施辦法》有關(guān)要求盡快開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

頂格落實(shí)政策。按照就高不就低原則，頂格落實(shí)落細(xì)中央、省、市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策。要一企一策、精細(xì)賦能，將稅費(fèi)減免和社保費(fèi)緩繳政策、中小微企業(yè)和貨車司機(jī)貸款等實(shí)施延期還本付息政策、降低市場(chǎng)主體用水用電用氣成本等惠企政策逐項(xiàng)落到實(shí)處，確保應(yīng)享盡享、精準(zhǔn)直達(dá)。

全力穩(wěn)崗擴(kuò)崗。在延續(xù)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼前提下，對(duì)于2022年12月到2023年3月增加聘用人員的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施一次性擴(kuò)崗獎(jiǎng)勵(lì)，較2021年年底每新增1人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限20萬(wàn)元。企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生(畢業(yè)時(shí)間為2022年1月1日至2022年12月31日，且取得普通高等學(xué)校畢業(yè)證書)和離校兩年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行至2022年12月31日止。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市暫緩出臺(tái)可能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的各類政策。2022年12月至2023年3月企業(yè)產(chǎn)生的水、氣費(fèi)用可申請(qǐng)緩繳，金額過(guò)大可申請(qǐng)部分緩繳，緩繳期內(nèi)“欠費(fèi)不停供”，免收欠費(fèi)滯納金。

落實(shí)各類扶持資金。從快落實(shí)國(guó)家和省、市涉企專項(xiàng)資金支持政策，12月底前將各級(jí)各類年度扶持資金分配到位、撥付到位。對(duì)列入2023年預(yù)算的技術(shù)改造、支持中小企業(yè)發(fā)展、特色專業(yè)鎮(zhèn)培育等涉企資金年底前下達(dá)比例不低于年初預(yù)算總額的60%。具備條件的項(xiàng)目可采取先預(yù)撥、后清算方式加快下?lián)苓M(jìn)度，直達(dá)受惠企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)資金流動(dòng)性，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

開(kāi)展融資服務(wù)。組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，建立信息互通平臺(tái)，上門開(kāi)展融資服務(wù)。推廣銀擔(dān)“總對(duì)總”批量化業(yè)務(wù)合作模式，市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消對(duì)企業(yè)的抵（質(zhì)）押要求，實(shí)行“見(jiàn)貸即?！?。2022年12月到2023年3月新發(fā)生的批量化擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)行擔(dān)保費(fèi)率減半政策。2022年12月份至2023年3月份企業(yè)產(chǎn)生的電費(fèi)，國(guó)網(wǎng)電力公司積極協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，通過(guò)“電e金服”平臺(tái)申請(qǐng)“電e貸、電e票”等電力金融產(chǎn)品，拓展融資渠道、降低融資成本，助企紓困。

保障運(yùn)輸“快捷通道”暢通。在車流量較大的國(guó)道、省道和高速公路，以及易堵易塞的收費(fèi)站、集運(yùn)站、大型企業(yè)出入口和路段增加警力，全力保證貨物快進(jìn)快出；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備即零部件相關(guān)運(yùn)輸車輛開(kāi)通“優(yōu)先通道”，做到優(yōu)先通行。配合落實(shí)好高速公路貨運(yùn)車輛過(guò)路費(fèi)減免政策，降低貨運(yùn)成本。組織調(diào)度貨運(yùn)物流企業(yè)增加貨運(yùn)車輛投放量，恢復(fù)正常的貨運(yùn)秩序。

高效支持開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)。鼓勵(lì)8個(gè)工業(yè)類省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)年內(nèi)為工業(yè)企業(yè)減免6個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)快速增長(zhǎng)沖刺60天行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效企業(yè)，縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)入企一線幫扶。

大力支持“白名單”企業(yè)。對(duì)2023年1月到3月“白名單”企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值同比增速達(dá)到50%或100%以上的，在省級(jí)技改資金一次性分別給予50萬(wàn)元或100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)技改資金再一次性分別給予25萬(wàn)元或50萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)呂梁市九大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)增加本地協(xié)作配套企業(yè)原料和物資采購(gòu)量，縮短付款周期，帶動(dòng)上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)于“建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”作用明顯、產(chǎn)值達(dá)到10億元以上且同比增長(zhǎng)10%以上的制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，產(chǎn)值增量每增加1億元再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

支持“呂材呂用”。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要積極組織召開(kāi)洗煤、焦化、白酒、鋼材、水泥、肥料等訂貨會(huì)、供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)。在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)前提下，政府投資類項(xiàng)目要積極采用當(dāng)?shù)匚镔Y和原料。各行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)作為，在企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)、信息共享、以強(qiáng)帶弱等方面發(fā)揮作用。

設(shè)立審批綠色通道。各級(jí)審批部門按照“全代辦、網(wǎng)上辦、零見(jiàn)面”要求，實(shí)行特事特辦、即時(shí)即辦，對(duì)證照過(guò)期不能及時(shí)辦理延期或變更的，有效期至少順延3個(gè)月，超過(guò)3個(gè)月的，按照規(guī)定執(zhí)行。

開(kāi)展工作專班和小分隊(duì)入企幫扶。市、縣政府兩級(jí)分別成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作專班，重點(diǎn)幫扶停產(chǎn)面大的洗煤、化工等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市直機(jī)關(guān)成立12支小分隊(duì)對(duì)產(chǎn)值在5億元以上的162戶規(guī)上企業(yè)開(kāi)展入企幫扶，各縣市區(qū)小分隊(duì)要實(shí)現(xiàn)入企服務(wù)全覆蓋，重點(diǎn)講形勢(shì)，送政策，解難題。

加大政策宣傳力度。各相關(guān)部門將本部門相關(guān)政策舉措逐級(jí)傳達(dá)，指導(dǎo)企業(yè)便捷享受政策紅利，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。宣傳部門及時(shí)宣傳解讀中央、省、市疫情防控政策、助企紓困政策，宣傳報(bào)道企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況，營(yíng)造穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的濃厚氛圍。