2010年1月最后一個(gè)工作日結(jié)束之時(shí)，信貸調(diào)控政策終于收效。

　　《新世紀(jì)》周刊記者從權(quán)威渠道獲悉，截至1月28日，中國銀行業(yè)新增信貸量不足1.1萬億元。這較1月19日全行業(yè)新增貸款1.45萬億元下降了3500億元。銀行分析人士認(rèn)為，銀行主動壓縮貸款規(guī)模、貸款回收大于新增，加上壓縮到期票據(jù)是新增信貸量先漲后跌的主因。

　　商業(yè)銀行與監(jiān)管層的信貸博弈今年來得出奇的早。從新年第一周的6000億元到1月19日的1.45萬億元，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的剎車動作也愈加猛烈。1月中旬央行采取“差別準(zhǔn)備金率”和“限貸令”的方式對房貸過猛的銀行進(jìn)行懲罰性措施。此后兩周，連續(xù)的窗口指導(dǎo)不斷。1月26日，多家銀行收到了央行要求收回去年底多放出的貸款的通知。同日，銀監(jiān)會召開2010年第一次經(jīng)濟(jì)金融形勢分析通報(bào)會議，要求合理控制信貸增量。

　　“一季度新增信貸量預(yù)計(jì)將控制在2.1萬億元到2.4萬億元之間?！苯咏O(jiān)管當(dāng)局的權(quán)威人士向記者表示，此前貨幣和監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)手實(shí)施調(diào)控，一方面是要控制節(jié)奏，另一方面則是擔(dān)心總量失控。正常年份銀行一季度的新增貸款總量通常在35%左右，今年決策層也希望能保持同一增速。由于1月新增貸款會在1.2萬億元上下，后兩月的空間已大大壓縮，2月受春節(jié)放假因素影響預(yù)期在3000億至4000億元，3月則在5000億元左右。

　　“全年的新增貸款平均投放節(jié)奏將會控制在16%至18%。再多了，風(fēng)險(xiǎn)也會更大?！鼻笆鋈耸勘硎?，全年7.5萬億元新增貸款的目標(biāo)規(guī)模，是在各行資本充足率達(dá)標(biāo)和存貸比合規(guī)條件下推算出的，是不能突破的硬約束。 1月最后階段的強(qiáng)行剎車，使得今后的信貸投放節(jié)奏更加撲朔迷離。

　　同樣是在1月26日，西南地區(qū)一個(gè)老工業(yè)城市宣布了2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”考評獎勵辦法，其中的“信貸增量獎”包括：對所有在該市銀行機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)提供的流動資金貸款和項(xiàng)目貸款，按其在一季度內(nèi)對工業(yè)企業(yè)的貸款投放量的萬分之三進(jìn)行獎勵；對人行該市中心支行、銀監(jiān)分局等按各家銀行機(jī)構(gòu)獎金的平均額度進(jìn)行獎勵。

　　一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方經(jīng)濟(jì)的“輸血型”模式不改變，加之地方政府與銀行及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門形成利益鏈，信貸管控即便聲勢浩大，實(shí)際投放還是有可能會突破?！叭ツ赀@個(gè)時(shí)候是鼓勵放貸，今年是限制放貸，銀行很難每個(gè)點(diǎn)都能合拍。”一位大行信貸部人士無奈地表示，“誰先撤，誰的份額就被別的銀行搶走，和去年誰不去搶市場就會失去市場一樣。于是大家都在觀望。”

　　同樣，銀行在執(zhí)行房貸政策方面也是依違兩可?！艾F(xiàn)在轉(zhuǎn)按揭比較方便，如果某家行提高按揭貸款利率的話，客戶會被別的銀行搶走。”中信銀行一位內(nèi)部人士表示，目前中信銀行個(gè)人住房按揭貸款發(fā)放、審批都沒有暫停，首套房還是保持七折優(yōu)惠利率，只是重點(diǎn)加強(qiáng)了二套房貸款的審批，“各家銀行資本充足狀況，以及對市場的判斷都不一樣，所以房貸政策未必相同。”

　　在票據(jù)貼現(xiàn)市場，則已呈現(xiàn)“賣方多、利率高”的現(xiàn)象。一位票據(jù)市場交易員表示，因?yàn)橘N現(xiàn)票據(jù)市場一般最后的接手方仍以大行為主，大行在收緊信貸，賣出票據(jù)以騰挪貸款規(guī)模，導(dǎo)致賣方多、買方少，票據(jù)利率順勢而上。

　　作為過去銀行轉(zhuǎn)移貸款資產(chǎn)的主要途徑—銀信產(chǎn)品交易并未信貸政策收縮而出現(xiàn)上升勢頭?！?月的銀信合作產(chǎn)品已出現(xiàn)明顯的下降?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向《新世紀(jì)》周刊記者透露。

　　1月27日，工行公告稱，該行不會突擊放貸，也不會停止放貸，因而成為此次限貸風(fēng)波后惟一發(fā)布公告的大型國有商業(yè)銀行。談及2010年的貸款投放重點(diǎn)，工行負(fù)責(zé)人當(dāng)日表示，該行將堅(jiān)持“有保有控”的原則，重點(diǎn)滿足國家在建和續(xù)建項(xiàng)目后續(xù)資金的需要，保障國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興，繼續(xù)增加小企業(yè)的信貸投放，推進(jìn)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展，同時(shí)，嚴(yán)格控制對新上項(xiàng)目貸款，嚴(yán)格限制“兩高一剩”行業(yè)的信貸投放。

　　這與監(jiān)管部門的要求如出一轍。接近監(jiān)管部門的權(quán)威人士稱，目前新開工項(xiàng)目的貸款已經(jīng)基本停放，而去年和前年國家重點(diǎn)支持的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，還在續(xù)建當(dāng)中，要全力保證其可持續(xù)發(fā)展。小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款，以及個(gè)人貸款，同樣一路綠燈。

　　在1月的經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會上，銀監(jiān)會也用“有保有控”代替了前期“有保有壓”的提法?！耙蛔肿兓?，預(yù)示著調(diào)控正趨向有區(qū)別和細(xì)致的方向?！币晃粯I(yè)內(nèi)分析師如是說。