水泥行業(yè)是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的“知名”行業(yè)之一，業(yè)內(nèi)對工業(yè)主管部門在新的一年的工作思路極為關(guān)注。去年提出2012年工作思路是采取了召開水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會方式，與部分地方工業(yè)主管部門、兩級協(xié)會、部分大集團的代表共同分析研究，提出了狠抓《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)和重大工程落實，推進轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等六大措施。今年則下到兩個省的水泥企業(yè)調(diào)研，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、企業(yè)進行座談，提出了規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，堅持等量或減量置換，嚴(yán)格控制能源、資源消耗以及污染物排放總量，遏制熟料產(chǎn)能低水平無序擴張等八大措施。

　　需要指出的是，對去年工作思路貫徹得如何先該有個總結(jié)，對有成效的措施進一步深化;對成效不大的找出原因，措施力度不足的加強，不合形勢需要的舍棄;對社會經(jīng)濟新發(fā)展需要的新措施加上。工作思路年年新，新得有理、有據(jù)、令人信服的話，工作思路方能得到業(yè)內(nèi)認(rèn)同和有效貫徹。

　　今年國務(wù)院以國辦1號文件轉(zhuǎn)發(fā)了“發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案”。工信部為貫徹綠色建筑行動，將配合措施納入了水泥行業(yè)的工作思路中是最大亮點。

　　綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑發(fā)展需要綠色建材作為物質(zhì)基礎(chǔ)。在工作思路中有2條加以明確，1條是圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范，著力發(fā)展高性能混凝土和高標(biāo)號水泥。另1條是發(fā)揮水泥窯獨特優(yōu)勢，推進協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物示范，拓展水泥產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保新功能，擴展發(fā)展新空間。這比去年提出“推進提質(zhì)減量延壽，從建筑工程源頭上實現(xiàn)節(jié)材節(jié)能和減排”、“開展協(xié)同處置等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工業(yè)化示范”更為明確。

　　把著力發(fā)展高性能混凝土和高標(biāo)號水泥提高到滿足綠色建筑需要的高度，為此，將對水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進行修訂或制訂。可以預(yù)計到的是，這一修訂的動作幅度不會太小，而隨著標(biāo)準(zhǔn)的改變將會給水泥生產(chǎn)工藝、經(jīng)營和管理帶來一系列變化。水泥企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化，并對企業(yè)的年度工作安排做出相應(yīng)調(diào)整。

　　在拓展水泥產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保新功能上，十分明確要“發(fā)揮水泥窯獨特優(yōu)勢，推進協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物示范”?！蔼毺亍痹谟谔幹脧U棄物的安全、環(huán)保和高效。除了生活垃圾外，將可以處置廢棄物的范圍從過去一般意義上的工業(yè)固體廢棄物擴大為產(chǎn)業(yè)廢棄物。幾乎涵蓋了人類經(jīng)濟社會活動中產(chǎn)生的各種廢棄物。地處城市周邊的水泥企業(yè)應(yīng)該積極參與地方處置廢棄物的行動。

　　在今年的工作思路中納入了“開發(fā)適用于海洋工程和藍色國土建設(shè)的新產(chǎn)品”則是另一最大亮點。提高我國海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國是優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的必然。王燕謀等人在《中國特種水泥》一書中闡明，在大多數(shù)特種工程中，采用通用水泥方案制備的特種混凝土性能往往無法達到工程所需的技術(shù)條件，必須使用特種水泥制作的混凝土。還進一步指出，實踐表明，特種水泥有著不可取代的地位，具有獨自的發(fā)展空間，是現(xiàn)代社會不可或缺的重要工業(yè)產(chǎn)品。例快硬鐵鋁酸鹽水泥具有耐海水腐蝕的突出性能，被稱為海洋水泥。但海洋資源的開發(fā)需要滿足各種特性的海洋水泥產(chǎn)品，這是水泥行業(yè)又一發(fā)展亮點。在工作思路中列入了開發(fā)適用于海洋工程和藍色國土建設(shè)的新產(chǎn)品是適應(yīng)我國建設(shè)海洋強國的需要，是地處東部水泥企業(yè)的“福音”。

　　如果一個行業(yè)處在“討人嫌”境地時，則行業(yè)形象、可持續(xù)發(fā)展也都好不到哪里去。如果當(dāng)一個行業(yè)為社會所離不了時，則是“香餑餑”。工作思路中的這3條是逐步將水泥行業(yè)打造成經(jīng)濟社會發(fā)展“要我干”的不可或缺產(chǎn)業(yè)的必要條件。當(dāng)水泥行業(yè)達到了經(jīng)濟社會發(fā)展“要我干”的這一“境界”，達到要“美麗”離不開水泥行業(yè)之時，也才是水泥行業(yè)在祖國大地昂首闊步挺起胸膛之時。