環(huán)保政績(jī)考核“動(dòng)真格”，環(huán)境服務(wù)業(yè)或進(jìn)入發(fā)展快軌
環(huán)保部近期發(fā)布一系列環(huán)境績(jī)效考核政策，除4月初發(fā)布《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》外，近日又公布2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況，對(duì)多個(gè)地方和企業(yè)甚至包括多家央企進(jìn)行了點(diǎn)名并處罰。
業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”開局在政策規(guī)劃推動(dòng)下曾出現(xiàn)發(fā)展小高潮，不過今年以來由于政策乏力而陷入裹足不前的狀態(tài)。此番環(huán)保部接連出“重拳”對(duì)地方及企業(yè)環(huán)保不力亮“黃牌”，凸顯政策決心，后期環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入新的發(fā)展階段。目前，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍缺乏成熟商業(yè)模式下，下一階段的環(huán)保市場(chǎng)拓展方向?qū)⑹悄Ｊ絼?chuàng)新，一直被業(yè)內(nèi)廣泛看好的環(huán)境服務(wù)業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)時(shí)期。
上述政策風(fēng)向標(biāo)的改變核心在于引導(dǎo)各地及企業(yè)對(duì)環(huán)境治理結(jié)果負(fù)責(zé)，而非目前的將目光過度集中于當(dāng)下的強(qiáng)調(diào)過程上。永清環(huán)保董事長劉正軍此前就對(duì)記者表示，未來環(huán)保行業(yè)發(fā)展的方面，應(yīng)著眼于改變傳統(tǒng)的BOT模式，由政府、排污企業(yè)直接向?qū)I(yè)環(huán)保企業(yè)采購綜合環(huán)境服務(wù)，從法規(guī)制度上提供基礎(chǔ)。環(huán)境服務(wù)企業(yè)針對(duì)區(qū)域環(huán)境問題提供整體解決方案，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，承擔(dān)全流程環(huán)境質(zhì)量考核責(zé)任。
據(jù)專家介紹，截至2011年底，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入總額約為1500億元，占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的15%，收入年增長率為30%。按照目標(biāo)，“十二五”期間若繼續(xù)保持30%的年增長率，則意味著到2015年底全國環(huán)保服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)2250億元。
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