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廣西:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)財政廳關(guān)于組織申報2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)的通知

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 · 2024-12-05 16:27

桂工信投資〔2024〕923號

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局:

為貫徹落實國家和自治區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化重大產(chǎn)業(yè)決策部署,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西實施新一輪工業(yè)振興三年行動方案〉的通知》(桂政發(fā)〔2024〕5號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西實施新一輪工業(yè)振興三年行動的若干政策措施〉的通知》(桂政辦發(fā)〔2024〕10號)等文件要求,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,加快我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目建設(shè),帶動上下游企業(yè)投資形成產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全力推動我區(qū)新型工業(yè)化,現(xiàn)就做好2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)申報有關(guān)事項通知如下:

一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)重大產(chǎn)業(yè)項目。支持符合自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合項目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補助或貸款貼息給予資金支持,單個項目補助資金最高不超過固定資產(chǎn)投資的10%,且最高不超過1億元。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目。支持符合自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強產(chǎn)業(yè)鏈群具有積極作用的工業(yè)投資項目,結(jié)合項目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補助或貸款貼息給予資金支持,單個項目補助資金最高不超過固定資產(chǎn)投資的10%,且最高不超過2000萬元。

為確保資金專款專用及時投入項目建設(shè),切實提升財政資金的投入效益,2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)均采取事中(分段申請)方式:根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分兩次申請,其中首次申報時,項目已實際完成的固定資產(chǎn)投資應(yīng)不低于項目固定資產(chǎn)投資計劃的30%,安排支持金額根據(jù)當(dāng)次申請時項目完成的固定資產(chǎn)投資的比例確定,且不超過全部支持金額的70%。首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請須在資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)提出,且項目已全部實施完畢并通過竣工驗收,安排剩余支持金額。

項目固定資產(chǎn)投資實際完成情況根據(jù)專項審計報告確定,未竣工投產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投資實際完成情況,可根據(jù)已投入項目建設(shè)的主要資金支出有效憑證匯總表和憑證或?qū)m棇徲媹蟾娲_定。

二、申報條件及申報材料

(一)申報條件

1.項目單位具有獨立的法人資格,銀行信譽度良好,有較強的資金籌措能力,能保證項目投資來源;申報單位守法經(jīng)營,財務(wù)管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。

2.項目符合國家、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類或允許類項目,符合國家和自治區(qū)在項目投資許可、土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。

3.項目符合自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。重大產(chǎn)業(yè)項目需對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,帶動一批產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在我區(qū)投資,具有良好經(jīng)濟效益、社會效益;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目需對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強產(chǎn)業(yè)鏈群具有明顯作用。

4.重大產(chǎn)業(yè)項目屬于固定資產(chǎn)投資10億元及以上的制造業(yè)項目,項目已開工建設(shè)并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設(shè)期限不超過三年。項目年度投資增長潛力大,獲得支持后可采取分期提前、提前開工、提前投產(chǎn)、加大投資等措施當(dāng)年形成投資增量,資金支持年度計劃投資不低于2億元。

5.產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目屬于固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的制造業(yè)項目,項目已開工建設(shè)并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設(shè)期限不超過三年。

6.項目前期工作手續(xù)完備。項目在首次申報時要求已實際完成的固定資產(chǎn)投資達(dá)到投資計劃的30%及以上;續(xù)報申請時要求已全部實施完畢并通過竣工驗收,且在項目首次獲得支持的資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)。

7.申報單位不違反國家、自治區(qū)、設(shè)區(qū)市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

8.申報單位原則上應(yīng)完成已獲專項資金扶持項目的竣工驗收。一個項目原則上只能申請一項專項資金。

9.以同一項目申報多項專項資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中明確說明項目核心內(nèi)容或關(guān)鍵技術(shù)、已獲得和正在申報的其他專項資金情況。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項目視為同一項目。

(二)申報材料

1.企業(yè)和項目基本情況簡介。包括企業(yè)實力,如行業(yè)地位、產(chǎn)品市場占有率、銷售收入及利潤水平、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級;產(chǎn)品特點,要將該產(chǎn)品的優(yōu)勢表述出來,尤其是與同類產(chǎn)品的不同點,盡量用量化指標(biāo);技術(shù)來源,要證明技術(shù)落實,并具備產(chǎn)業(yè)化能力;項目主要建設(shè)內(nèi)容,分為工藝設(shè)備部分,土建部分和其他,尤其要將工藝設(shè)備部分描述清楚;效益分析,包含經(jīng)濟效益、行業(yè)效益和社會效益,如項目建成達(dá)產(chǎn)后的新增產(chǎn)值、新增凈利潤、新增稅收貢獻(xiàn),對行業(yè)進(jìn)步的貢獻(xiàn),對社會節(jié)能減排、安置就業(yè)等的貢獻(xiàn);項目進(jìn)展情況,包括項目核準(zhǔn)或備案、節(jié)能審查、環(huán)評審批、土地審批等前期工作完成情況,工程建設(shè)形象進(jìn)度,建設(shè)資金落實情況,累計完成投資,預(yù)計建成投產(chǎn)時間等。

2.《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2)、《項目基本情況表》(附件3)。

3.《企業(yè)2024年度納稅情況表》(附件4),《企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表》(附件5)。新辦企業(yè)未發(fā)生納稅的不要求提供納稅情況表。

4.項目2025年度計劃完成投資、投產(chǎn)產(chǎn)能、投產(chǎn)當(dāng)年新增銷售收入、投產(chǎn)當(dāng)年新增稅金等績效目標(biāo)(附件3項目基本情況表中填報)。

5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

6.項目的核準(zhǔn)或備案文件;項目環(huán)評意見、節(jié)能審查意見、新增用地項目用地批復(fù)或初審意見(不涉及新增用地,按規(guī)定無需開展節(jié)能審查、環(huán)評審批的項目,需提供相關(guān)佐證材料或相應(yīng)職能部門出具的說明)。各文件中的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)一致。

7.項目申請報告或項目可行性研究報告,報告中的項目名稱和數(shù)據(jù)要與核準(zhǔn)或備案文件相一致。

8.具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的項目單位已投入項目資金鑒證報告,或項目單位支付項目用款的發(fā)票、憑證(要對票據(jù)憑證進(jìn)行分類匯總列出明細(xì)表)。續(xù)報已竣工驗收項目還需提供項目驗收材料,包括專項審計報告、驗收專家組出具的驗收結(jié)論和意見等。

9.項目實施單位為實施項目與自治區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)簽訂的貸款合同,已支付的銀行貸款利息明細(xì)清單及相對應(yīng)的付款憑證等的票據(jù)清單。所提供的貸款合同應(yīng)未享受過“桂惠貸”等自治區(qū)本級貸款貼息政策。

10.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2024年度財務(wù)報告(附會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,申報時未取得2024年度財務(wù)報告則提供2023年度財務(wù)報告)以及申報前一個月份的會計報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表),會計報表應(yīng)與會計實際賬務(wù)數(shù)據(jù)一致。

11.直觀體現(xiàn)項目形象進(jìn)度的建設(shè)施工現(xiàn)場照片,包括廠區(qū)外觀,新建廠房、生產(chǎn)線及配套設(shè)施等。

12.申報企業(yè)登錄廣西評估診斷服務(wù)平臺(http://gxpg.cspiii.com/)完成企業(yè)兩化融合評估調(diào)查問卷填寫或更新,生成并下載兩化融合評估報告。

13.其他需提供的資料,如:企業(yè)規(guī)模及地位證明材料,運用于項目的企業(yè)自有專利等。

14.項目單位對所提供材料、文件的真實性負(fù)責(zé),如違反相關(guān)規(guī)定,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的承諾(項目申報承諾書樣式見附件6)。

15.項目在首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請可以簡化申報材料。續(xù)報申請須提供材料包括首次申報通過后的資金計劃下達(dá)文件,以及上述申報材料中第2、3、8、9、10、11、14項材料,申報材料中信息須根據(jù)提出續(xù)報申請的時間更新。

項目申報單位須將項目申報材料制作成PDF電子文檔(一個項目全部材料都在一個PDF文件中,掃描件需加蓋項目單位公章,要編列目錄,內(nèi)容按上述順序),由各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一收集匯總刻錄成光盤。紙質(zhì)材料在項目評審時再提交,紙質(zhì)材料要按上述順序編好目錄、頁碼,加上封面裝訂成冊(其中復(fù)印件需加蓋項目單位公章,封面樣式見附件7,裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式)。

三、申報工作要求

(一)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)項目的推薦申報工作,按申報要求對項目進(jìn)行認(rèn)真篩選和審核,匯總《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》,并聯(lián)合行文上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財政廳。上報文件和材料匯總光盤提交一式兩份(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳各一份,請分別送達(dá))。

(二)2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)截止上報時間為2024年12月16日。請各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局按時間要求組織項目推薦申報工作,及時上報文件及項目材料。

四、其他

(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將組織第三方機構(gòu)對項目單位提交的支付項目用款的發(fā)票、憑證進(jìn)行抽查,同時對各市上報的部分項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,了解項目基本情況及建設(shè)進(jìn)度。

(二)事中方式(分段申請)支持的項目,如在首次申報通過并列入資金計劃后,未在資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)提出續(xù)報申請,取消補助資金續(xù)報申請資格,同時根據(jù)項目實際投產(chǎn)發(fā)揮效益情況調(diào)整并收回部分或全部已撥付補助資金。

(三)項目申報材料鼓勵由企業(yè)自行編寫,不要求具有資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)或第三方咨詢機構(gòu)編制,以避免企業(yè)增加申報成本。企業(yè)在申報過程中如遇到問題可向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門咨詢了解。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳從未委托第三方咨詢機構(gòu)開展項目申報有關(guān)工作,在項目審核過程中如需詢問或要求補充項目材料將通過郵件、通知等正式渠道,相關(guān)工作人員不會直接聯(lián)系企業(yè)或縣區(qū)部門,也不會收取任何費用。企業(yè)應(yīng)通過正常途徑按要求進(jìn)行申報,以保障自身利益不受損害。

(四)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局要對項目申報材料的真實性進(jìn)行審核,組織工作人員到現(xiàn)場核驗。對違反規(guī)定,弄虛作假,項目實施問題嚴(yán)重的項目單位,自治區(qū)將停止對項目的支持,追回已撥資金,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(五)《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》等表格的電子版請登錄自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://gxt.gxzf.gov.cn/)的“通知公告”欄中下載。

聯(lián)系方式:

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳電話:0771—8011169

郵箱:trzc@gxt.gxzf.gov.cn

自治區(qū)財政廳電話:0771—5331701

郵箱:gjc@czt.gxzf.gov.cn

附件:1.2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表

2.企業(yè)基本情況表

3.項目基本情況表

4.企業(yè)2024年度納稅情況表

5.企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表

6.項目申報承諾書樣式

7.項目申報材料封面樣式

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

廣西壯族自治區(qū)財政廳

2024年11月29日

(此件公開發(fā)布)

文件下載:

附件1:2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級)申報表.xls

附件2:企業(yè)基本情況表.xls

附件3:項目基本情況表.xls

附件4:企業(yè)2024年度納稅情況表.xls

附件5 :企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表.xls

附件6:項目申報承諾書樣式.doc

附件7:項目申報材料封面樣式.doc

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