今天上午，湖南省人大環(huán)境與資源保護委員會召開大氣污染防治工作情況匯報會?！?

　　今年9月，湖南省人大常委會向省政府轉交了《關于全省實施大氣污染防治法情況報告的審議意見》。意見要求，湖南省政府要突出長沙、株洲、湘潭3個全國大氣污染防治重點城市，抓住工業(yè)煙氣污染、機動車船排放污染和揚塵污染3個防治重點，有效推進全省大氣污染防治工作。兩個月過去了，這項工作推進得如何？湖南省環(huán)保廳、省商務廳、省住建廳等11個省直部門匯報了工作情況?！?

　　長株潭3市達標天數(shù)比例平均為60.5%

　　今年入秋以來，長株潭3市頻現(xiàn)“霾”天，市民紛紛抱怨“空氣太差”。匯報會上，湖南省環(huán)保廳匯報的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況印證了市民的感受：10月以來，3市重污染天氣較往年提早出現(xiàn)，天數(shù)顯著增加，其中10月21日至28日長沙市被列為全國一周環(huán)境空氣質(zhì)量最差的城市，復合型污染態(tài)勢日趨明顯?！　?

　　根據(jù)監(jiān)測，2013年1月1日至11月10日，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，長株潭3市達標天數(shù)比例平均為60.5%。今年1至9月，3市空氣質(zhì)量優(yōu)良率只有67.3%，與全國74個重點城市平均水平相當?！　?

　　湖南省環(huán)保廳匯報，大氣污染成因復雜。目前，正組織湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站和長株潭3市環(huán)境監(jiān)測部門共同開展PM2.5的源解析工作，以分析灰霾成因，為今后有針對性地開展防治工作打好基礎。湖南省環(huán)保廳已制定《湖南省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》（征求意見稿）（以下簡稱《實施細則》），目標是到2017年，全省空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天氣逐步提高，可吸入顆粒濃度比2012年下降10%以上?！?

　　不得審批鋼鐵、水泥等行業(yè)新增產(chǎn)能項目

　　湖南省主導產(chǎn)業(yè)為有色、化工、建材等重污染行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物年排放量超過200萬噸。湖南省環(huán)保廳匯報，該省將加快電力、鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)企業(yè)及燃煤鍋爐污染治理設施建設與改造，確保達標排放。2013年底前，完成全省65條新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設施建設；2014年底前，完成全省39臺30萬千瓦時以上火電機組脫硝設施建設?！?

　　為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，要嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入。全省范圍內(nèi)不得審批鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。長株潭3市城市規(guī)劃區(qū)嚴格控制新上火電、焦化、有色等行業(yè)中的高污染項目。加快淘汰落后產(chǎn)能，2014年底前，全面完成國家下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加快推進城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造工作?！?

　　2015年底前淘汰“黃標車”，2013年底前有望供應國標準車用汽油

　　湖南省環(huán)保廳匯報，目前全省機動車保有量已達到870萬臺，且年均增長率在20%以上，已成為城市大氣污染的主要來源。但目前我省機動車尾氣檢測和環(huán)保標識管理尚未在全省范圍內(nèi)啟動，“黃標車”限行、淘汰補貼等政策還未出臺。根據(jù)《實施細則》，湖南省將加快黃標車淘汰步伐，2015年底前，淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。2014年底前，全省全面實施機動車環(huán)保標志管理，長株潭3市城區(qū)主要路段實施“黃標車”限行。油品質(zhì)量也是關系尾氣污染的一個重要因素。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局抽查，該省中石化、中石油、中海油所屬加油站油品合格率為100%，社會加油站質(zhì)量問題相對較多。其中，硫含量超標在不合格油品中占比較大。硫是造成大氣污染的主因之一。油品質(zhì)量與汽車提升到國標準，可減少尾氣污染50%左右。省商務廳匯報，為加強大氣污染防治，湖南省正積極做好油品升級準備工作，有望在2013年底前供應國標準的車用汽油，2014年底前，全省供應國的車用柴油。

　　城區(qū)渣土車密閉運行，推行綠色施工

　　隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，建筑工地、道路、裸露地表等揚塵污染日益增多，成為城市大氣污染的一個重要因素。為此，必須強化施工工地、道路、堆場揚塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進綠色施工。湖南省環(huán)保廳匯報，根據(jù)《實施細則》，2015年底前，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)渣土運輸車輛將全部采取密閉措施。

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳匯報，從源頭深化建筑揚塵治理，必須依靠科技進步，推行綠色施工。下一步，將在全省推廣新型鋁合金模板技術，減少建筑施工木模損耗、減少建筑垃圾產(chǎn)生。同時推進建筑工業(yè)化，大力推廣裝配式建筑，實現(xiàn)施工現(xiàn)場的零垃圾、無污染。

　　湖南省人大環(huán)資委負責人表示，大氣污染防治形勢嚴峻，治理工作任重道遠。湖南省政府要把大氣污染防治工作作為一項長期艱巨的任務納入重要議事日程，盡快拿出實施方案，明確部門職責，形成工作合力。