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江蘇常州無(wú)錫混凝土漲價(jià) 管理部門(mén)“踢皮球”

新華網(wǎng)南京 蘇華 · 2013-11-27 07:05

  近日,江蘇常州、無(wú)錫的混凝土供應(yīng)商坐在一起討論后,以混凝土協(xié)會(huì)的名義,模仿政府發(fā)文的形式,單方面向施工企業(yè)發(fā)出了調(diào)價(jià)通知,漲價(jià)幅度達(dá)10%-15%,兩地的施工企業(yè)損失達(dá)百萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)元。

  當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局26日對(duì)此回應(yīng)稱(chēng):混凝土價(jià)格比較專(zhuān)業(yè),歸住建局造價(jià)處管;而住建局造價(jià)處則表示,他們只是從市場(chǎng)采集價(jià)格信息并發(fā)布,無(wú)權(quán)去控制價(jià)格。

  混凝土集體漲價(jià)亂象叢生

  昨天,新華網(wǎng)江蘇頻道對(duì)常州、無(wú)錫兩地的混凝土企業(yè)集體漲價(jià)現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道稱(chēng),常州建筑市場(chǎng)上演了一幕“價(jià)格壟斷”的鬧劇,22家預(yù)拌混凝土供應(yīng)商坐在一起討論后,以混凝土協(xié)會(huì)的名義,模仿政府發(fā)文的形式單方面向建筑施工企業(yè)發(fā)出了調(diào)價(jià)通知。原c30混凝土價(jià)格為每立方米320元左右,現(xiàn)上漲到415-450元。這一漲價(jià)現(xiàn)象也在無(wú)錫出現(xiàn)。

  記者從常州一家混凝土生產(chǎn)企業(yè)11月6日發(fā)出的通知上,看到了他們漲價(jià)的理由:今年以來(lái),浙江、溧陽(yáng)、宜興等周邊石子供應(yīng)礦因各種原因關(guān)閉?,F(xiàn)石子、黃砂供應(yīng)主要靠湖北、江西、安徽等地經(jīng)長(zhǎng)江航運(yùn)駁卸小船后進(jìn)入內(nèi)河道供應(yīng),供貨非常緊缺,甚至到了預(yù)付現(xiàn)款都無(wú)法供應(yīng)的地步。近期水泥價(jià)格比上月上漲了50元每噸,石子價(jià)格上漲了15元每噸,黃砂價(jià)格上漲了30元每噸,礦粉、粉煤灰上漲了30元每噸,其他材料同步上漲。經(jīng)測(cè)算,直接材料成本增加了80元每立方米。

  而無(wú)錫建設(shè)商會(huì)混凝土分會(huì)在10月25日發(fā)布的《告客戶(hù)書(shū)》中寫(xiě)道:“自2013年8月中旬以來(lái)水泥連續(xù)二次調(diào)價(jià),黃砂、石子等原材料價(jià)格大幅度上升,并且供應(yīng)緊張,我協(xié)會(huì)各企業(yè)已無(wú)法正常運(yùn)作,同時(shí)由于原材料大幅漲價(jià),混凝土生產(chǎn)企業(yè)資金十分緊張,靠企業(yè)內(nèi)部挖潛已無(wú)法保證混凝土的正常供應(yīng),隨時(shí)有停產(chǎn)的危險(xiǎn),望各建設(shè)單位、施工單位諒解。我協(xié)會(huì)建議在10月25日調(diào)價(jià),在原簽訂合同基礎(chǔ)上再上調(diào)35元每立方米?!?

  物價(jià)局與住建局回應(yīng):不歸我管

  記者就混凝土企業(yè)集體漲價(jià)現(xiàn)象向常州、無(wú)錫兩地的物價(jià)局發(fā)去了采訪函,詢(xún)問(wèn)對(duì)方有無(wú)處罰措施。11月26日下午,記者再次致電常州市物價(jià)局,一位工作人員表示,混凝土價(jià)格比較專(zhuān)業(yè),應(yīng)該由市住建局造價(jià)處管理。而常州市住建局造價(jià)處對(duì)記者表示,他們只負(fù)責(zé)從市場(chǎng)上采集價(jià)格信息并發(fā)布出去,并沒(méi)有權(quán)力去管控價(jià)格。

  混凝土協(xié)會(huì)作為一個(gè)民間社團(tuán),有無(wú)權(quán)力集體上調(diào)混凝土價(jià)格?江蘇益邦律師事務(wù)所孔祥力律師認(rèn)為,混凝土協(xié)會(huì)的做法涉嫌違反了《價(jià)格法》、《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,利益受損人可以向發(fā)改委、工商局、物價(jià)局等相關(guān)部門(mén)舉報(bào),并要求對(duì)這一行為進(jìn)行干預(yù)和處罰。

  記者關(guān)于常州、無(wú)錫混凝土集體漲價(jià)的報(bào)道引起社會(huì)廣泛關(guān)注,人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)、華夏經(jīng)緯網(wǎng)、和訊、網(wǎng)易、中國(guó)網(wǎng)等幾十家網(wǎng)站紛紛進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。

  許多網(wǎng)友對(duì)此發(fā)表了看法。一位北京市網(wǎng)友在網(wǎng)易跟帖說(shuō):“這是典型的地方保護(hù)主義。混凝土生產(chǎn)商是常州、無(wú)錫的本地企業(yè),而購(gòu)買(mǎi)商品混凝土的多半是外地來(lái)的施工單位。地方政府對(duì)此不聞不問(wèn),任由他們想漲價(jià)就漲價(jià),這不是專(zhuān)門(mén)宰外地客商嗎?”

  施工企業(yè):不接受漲價(jià)就面臨停工危險(xiǎn)

  常州一家建筑施工企業(yè)的王經(jīng)理接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,他們確實(shí)收到了相關(guān)協(xié)會(huì)的漲價(jià)通知?!爱?dāng)?shù)財(cái)嚢枵镜倪@種做法是違反合同的,也超出了當(dāng)?shù)孛吭掳l(fā)布的《工程造價(jià)信息》政府指導(dǎo)價(jià),但施工企業(yè)不得不接受。”王經(jīng)理說(shuō),工程的發(fā)包方對(duì)他們有工期的要求,同時(shí)他們要養(yǎng)活一批工人,施工企業(yè)根本不敢停工。

  那為什么一定要買(mǎi)當(dāng)?shù)氐纳唐坊炷聊兀繐?jù)知情人士介紹,混凝土容易凝固的特性,決定了施工企業(yè)只能購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)財(cái)嚢枵镜幕炷?。按工藝要求,混凝土從生產(chǎn)出來(lái)到澆注到工程里,一般運(yùn)輸距離不能超過(guò)20公里,時(shí)間在4小時(shí)以?xún)?nèi),最好在2小時(shí)內(nèi)。這也是當(dāng)?shù)鼗炷翑嚢枵灸軌蛐纬伞皟r(jià)格壟斷”的籌碼和先天條件。當(dāng)?shù)匦〉氖┕て髽I(yè)因此損失幾十萬(wàn)至上百萬(wàn)元,而大的施工企業(yè)損失更是達(dá)到數(shù)百萬(wàn)元。

編輯:劉冰

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