水泥網(wǎng)獨家：補齊產(chǎn)能之趣談
最近生產(chǎn)線補產(chǎn)能的報道有點多。一般為批小建大，大了的部分要補足。判定大了還是小了按《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》中水泥熟料產(chǎn)能換算表推算。《實施辦法》規(guī)定，用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)，依據(jù)項目備案或核準(zhǔn)文件上的設(shè)計產(chǎn)能確定。實際產(chǎn)能小于備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能的，按實際產(chǎn)能確定，實際產(chǎn)能大于備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能的，按備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能確定。項目實際產(chǎn)能按照附件1水泥熟料產(chǎn)能換算表推算確定。
作為產(chǎn)能指標(biāo)很寶貴，置換過程中一噸也不能浪費。于是，將置換產(chǎn)能反推算后，出現(xiàn)了不以通常100噸/日為一檔的產(chǎn)能規(guī)模。如剛有一項目產(chǎn)能規(guī)模為7266噸/日。因為其又從產(chǎn)能規(guī)模反推到窯徑為5.45米。于是窯徑也不是通常100毫米進(jìn)一檔的窯徑。說俗一點，“野雞”產(chǎn)能規(guī)模和窯徑有點多了起來。
在產(chǎn)能置換實踐中，為什么1毫米、1噸/日非要斤斤計較呢？應(yīng)該是為項目留有后路的考慮。如再要進(jìn)行產(chǎn)能置換時（盡管還是一、二十年后的事），如要進(jìn)行備案產(chǎn)能與實際產(chǎn)能相比較，取小者，哪一方面取小了，都會影響到“全局”。
近日又出現(xiàn)了多補產(chǎn)能的案例。有1條早在2008年建成的Φ4.8米生產(chǎn)線，當(dāng)時核準(zhǔn)產(chǎn)能規(guī)模為4000噸/日。早期的4000噸/日生產(chǎn)線大部分都將窯徑定格在4.8米。隨著新干技術(shù)的發(fā)展、管理操作走向嫻熟，4.8米窯產(chǎn)能可達(dá)到5000噸/日。這樣一來，4.8米窯產(chǎn)能漸漸成為5000噸/日標(biāo)配。與4米窯產(chǎn)能從2000噸/日成為2500噸/日情況相類似。
本來按4.8米窯推算應(yīng)為5000噸/日的產(chǎn)能規(guī)模，現(xiàn)為4000噸/日規(guī)模，那只要補齊1000噸/日即可。按減量置換1.5：1的要求，要從外置換進(jìn)1500噸/日產(chǎn)能就行。可又沒有這樣合適的，如真有的話，還要作為限制類，按使用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄限制類水泥熟料生產(chǎn)線作為置換指標(biāo)產(chǎn)能置換比例不低于2:1的規(guī)定，需2000噸/日指標(biāo)。
現(xiàn)省內(nèi)有1條2500噸/日生產(chǎn)線產(chǎn)能指標(biāo)出讓，按減量比例?？芍脫Q進(jìn)1666噸/日。如只用了其中1500噸/日，剩下1000噸/日會給出讓方造成后續(xù)麻煩。因為按現(xiàn)置換辦法規(guī)定，用于置換的水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能拆分轉(zhuǎn)讓不能超過兩個項目。還規(guī)定，用于產(chǎn)能置換的生產(chǎn)線，必須在建設(shè)項目投產(chǎn)前關(guān)停并完成拆除退出，用于分拆的置換指標(biāo)項目，按最先建成投產(chǎn)的建設(shè)項目時間計算。“麻煩”還真不少。于是全吃進(jìn)吧，何況，5000噸/日生產(chǎn)線達(dá)到6000噸/日也不是什么業(yè)內(nèi)“秘密”。從這點出發(fā)，將1000噸/日產(chǎn)能減量到666噸/日指標(biāo)全吃進(jìn)也不是件不可思議的事。
不過，話說回來，如果，萬一再要進(jìn)行產(chǎn)能置換時，該條Φ4.8米生產(chǎn)線（按現(xiàn)水泥熟料產(chǎn)能換算表）其備案產(chǎn)能為5666噸/日，其實際產(chǎn)能為5000噸/日。要置換的話，取其中之小，只能是5000噸/日。遺憾的是666噸/日的產(chǎn)能指標(biāo)只能眼睜睜地看著流失了！
編輯：周程
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