利比亞的水泥行業(yè)正處于一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。隨著需求因重建工作、住房擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而不斷上升，該國(guó)對(duì)進(jìn)口的依賴以及本地工廠長(zhǎng)期低效運(yùn)行，既是一個(gè)國(guó)家挑戰(zhàn)，也是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇。盡管利比亞擁有豐富的原材料儲(chǔ)備，足以支持未來(lái)至少50年的生產(chǎn)，但其水泥產(chǎn)量仍遠(yuǎn)低于潛在水平。

目前，利比亞的水泥廠僅以設(shè)計(jì)產(chǎn)能的58%運(yùn)行。在10條可用的生產(chǎn)線中，只有4條在運(yùn)行，盡管總設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每年1000萬(wàn)噸。結(jié)果是，利比亞對(duì)來(lái)自埃及、土耳其和突尼斯的進(jìn)口水泥依賴不斷加深。

2020年，利比亞進(jìn)口了220萬(wàn)噸水泥以滿足國(guó)內(nèi)需求，而本地工廠僅生產(chǎn)了310萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)估計(jì)的530萬(wàn)噸需求。到2024年，需求已飆升至約700萬(wàn)噸，但供應(yīng)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。

茲利坦的阿爾伯杰工廠是利比亞最大的水泥廠之一，目前年產(chǎn)量約為150萬(wàn)噸，不到國(guó)內(nèi)需求的一半。這種供應(yīng)缺口導(dǎo)致價(jià)格大幅上漲。到2024年年中，水泥（100公斤）的成本已上漲至約90利比亞第納爾（每噸900第納爾），較上一年上漲了54%。

然而，問題不僅僅是產(chǎn)量不足。安全不穩(wěn)定、投機(jī)定價(jià)以及以保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施為由限制重型卡車在主要道路上行駛等因素，擾亂了本地分銷和陸路進(jìn)口。這些物流挑戰(zhàn)進(jìn)一步推高了價(jià)格，僅運(yùn)輸成本就在短短幾個(gè)月內(nèi)將水泥價(jià)格推高了7.5第納爾。

這種供需差距不斷擴(kuò)大是不可持續(xù)的。持續(xù)依賴進(jìn)口不僅給利比亞的外匯儲(chǔ)備帶來(lái)壓力，還使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨不可預(yù)測(cè)的價(jià)格波動(dòng)。如果沒有戰(zhàn)略干預(yù)，基礎(chǔ)設(shè)施和住房發(fā)展的任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展都將難以實(shí)現(xiàn)。

然而，也出現(xiàn)了積極的跡象。利比亞非洲投資組合（LAIP）認(rèn)識(shí)到危機(jī)的緊迫性，將水泥行業(yè)納入其本地投資戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域。作為支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更廣泛努力的一部分，LAIP正在投資旨在縮小供需差距、恢復(fù)市場(chǎng)穩(wěn)定的項(xiàng)目。

其中，米蘇拉塔水泥廠的復(fù)興項(xiàng)目是最重要的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目自2012年以來(lái)一直處于停滯狀態(tài)。如今，在全面的技術(shù)和戰(zhàn)略規(guī)劃下，LAIP正在努力重啟該廠的運(yùn)營(yíng)。該廠第一階段預(yù)計(jì)年產(chǎn)量為200萬(wàn)噸，第二階段將增至400萬(wàn)噸。該項(xiàng)目由中國(guó)領(lǐng)先的建筑公司中材武漢實(shí)施。

專家認(rèn)為，米蘇拉塔項(xiàng)目可能會(huì)成為更廣泛行業(yè)改革的催化劑，有望降低住房通脹，支持重大建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并為年輕利比亞人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。最終目標(biāo)是將全國(guó)水泥產(chǎn)量提高到每年1000萬(wàn)噸。根據(jù)技術(shù)委員會(huì)和專業(yè)中心的研究，這將降低生產(chǎn)成本，減少對(duì)進(jìn)口的依賴，并穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。

對(duì)于LAIP來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)目還有更廣泛的戰(zhàn)略目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，增強(qiáng)利比亞的工業(yè)基礎(chǔ)，并提升國(guó)家的長(zhǎng)期韌性。

利比亞的水泥危機(jī)不僅僅是供應(yīng)鏈問題，更是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的考驗(yàn)。振興這一關(guān)鍵行業(yè)需要的不僅僅是資金投入，還需要協(xié)調(diào)一致的政策、監(jiān)管改革以及為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全的環(huán)境。但潛在的回報(bào)——經(jīng)濟(jì)韌性、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和國(guó)家自給自足——是不容忽視的。