11月4日，揚(yáng)州市人民政府發(fā)布《2023年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改公示》顯示，2023年7月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司、寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司等5個碼頭未取得岸線審批手續(xù)，但寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局違規(guī)為其辦理港口經(jīng)營許可證。

其中，蘇隆水泥、寶運(yùn)新型建材、南洋混凝土等3個碼頭未在揚(yáng)州市內(nèi)河港總體規(guī)劃范圍內(nèi)，已納入揚(yáng)州市非法碼頭整治范圍，寶應(yīng)縣整治方案明確2022年9月30日前依法予以取締，2023年4月，寶應(yīng)縣向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局上報3個碼頭已于2022年底前完成拆除取締，但實(shí)際還在運(yùn)營，揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局未到現(xiàn)場驗(yàn)收核實(shí)，監(jiān)管流于形式。

整改情況顯示，寶應(yīng)縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)問題整改。蘇隆水泥有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司4個碼頭于2023年7月完成拆除、清理，并復(fù)綠到位。上述4個碼頭拆除于2024年9月30日通過省級階段性驗(yàn)收。2024年2月22日，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局撤銷了寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司碼頭經(jīng)營許可證。

寶應(yīng)縣成立了監(jiān)管工作專班，在碼頭存續(xù)期間，開展聯(lián)合監(jiān)管檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項措施。根據(jù)《寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河臨時裝卸點(diǎn)拆除方案》，寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司2個碼頭于2025年10月依法拆除、清理到位，并完成復(fù)綠工作。

《2023年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題江蘇省整改方案》（蘇長江辦發(fā)〔2024〕17號）明確的第十一項揚(yáng)州市寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河沿線6個碼頭拆除事宜已完成整改。根據(jù)《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號工作辦法》，現(xiàn)將該問題整改完成情況公示如下：

一、整改問題

根據(jù)交通運(yùn)輸部《港口經(jīng)營管理規(guī)定》，取得內(nèi)河港口碼頭經(jīng)營許可證須辦理岸線審批手續(xù)。2023年7月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司、寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司等5個碼頭未取得岸線審批手續(xù)，但寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局違規(guī)為其辦理港口經(jīng)營許可證。其中，蘇隆水泥、寶運(yùn)新型建材、南洋混凝土等3個碼頭未在揚(yáng)州市內(nèi)河港總體規(guī)劃范圍內(nèi)，已納入揚(yáng)州市非法碼頭整治范圍，寶應(yīng)縣整治方案明確2022年9月30日前依法予以取締，2023年4月，寶應(yīng)縣向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局上報3個碼頭已于2022年底前完成拆除取締，但實(shí)際還在運(yùn)營，揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局未到現(xiàn)場驗(yàn)收核實(shí)，監(jiān)管流于形式。永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司碼頭無任何審批手續(xù)，從2005年違規(guī)運(yùn)營至2023年6月。

二、責(zé)任單位

責(zé)任主體：揚(yáng)州市委、市政府

驗(yàn)收單位：省交通運(yùn)輸廳牽頭，省水利廳配合

三、重點(diǎn)措施

（一）依法拆除蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司碼頭，按照場地清理到位、復(fù)綠到位的要求2024年6月底前完成整治。寶應(yīng)縣依法撤銷違規(guī)為企業(yè)辦理的港口經(jīng)營許可證，并開展港口經(jīng)營許可辦理情況自查自糾工作。

（二）根據(jù)省政府批復(fù)的《揚(yáng)州內(nèi)河港總體規(guī)劃（2019—2035年）》，暫時保留寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司兩個碼頭作為臨時裝卸點(diǎn)，滿足寶應(yīng)縣糧食運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、民生工程和重大項目建設(shè)需求，縣交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門依法依規(guī)加強(qiáng)兩個臨時裝卸作業(yè)點(diǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項措施。同時制定兩個臨時裝卸點(diǎn)限期拆除方案，在整改驗(yàn)收前予以拆除。

（三）完善日常巡查、部門聯(lián)動機(jī)制，加大日常巡查和處罰力度，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、督辦，對非法碼頭整治開展“回頭看”，確保問題整改到位，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。

四、整改目標(biāo)

依法依規(guī)關(guān)停違規(guī)碼頭，規(guī)范建立長效監(jiān)管機(jī)制。

五、完成情況

1、寶應(yīng)縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)問題整改。蘇隆水泥有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司4個碼頭于2023年7月完成拆除、清理，并復(fù)綠到位。上述4個碼頭拆除于2024年9月30日通過省級階段性驗(yàn)收。2024年2月22日，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局撤銷了寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司碼頭經(jīng)營許可證。

2、寶應(yīng)縣成立了監(jiān)管工作專班，在碼頭存續(xù)期間，開展聯(lián)合監(jiān)管檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項措施。根據(jù)《寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河臨時裝卸點(diǎn)拆除方案》，寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司2個碼頭于2025年10月依法拆除、清理到位，并完成復(fù)綠工作。

3、寶應(yīng)縣開展了2023年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題“舉一反三”大排查大整改工作，構(gòu)建“排查—整治—銷號—監(jiān)管”全鏈條閉環(huán)管理體系，強(qiáng)化鹽寶線等通航航道常態(tài)化巡查，開展轄區(qū)內(nèi)非法碼頭專項整治行動，堅決查處取締通航水域非法碼頭，嚴(yán)防已取締碼頭“死灰復(fù)燃”。

如對該問題整改完成情況有異議，請在公示期間（2025年11月4日至2025年11月10日）向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局反映，聯(lián)系人：陳航，聯(lián)系電話：0514-87348360。

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2025年11月4日