海螺水泥錯峰停窯有爭議？省工信廳：“一事一議”協(xié)調(diào)解決
12月23日，貴州省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于省十四屆人大三次會議第57號建議的答復(fù)，就此前提出的《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整利用水泥窯處置生活垃圾生產(chǎn)線錯峰停窯政策的建議》進(jìn)行答復(fù)。
2025年以來，政府未出臺錯峰生產(chǎn)文件，未明確要求水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)。水泥行業(yè)開展錯峰生產(chǎn)是行業(yè)自律行為，是行業(yè)企業(yè)主動應(yīng)對市場變化,壓減水泥產(chǎn)量，尋求供需平衡，避免惡性競爭，達(dá)到產(chǎn)量調(diào)控和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)，對此我們是鼓勵和支持的。就建議反映的貴定海螺水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置生活垃圾問題可由企業(yè)向水泥工業(yè)協(xié)會提出訴求，按照“一事一議”原則協(xié)調(diào)解決。
當(dāng)前水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，市場需求嚴(yán)重不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。截至2024年底，貴州省水泥年產(chǎn)能約1.12億噸/年，水泥年產(chǎn)量為5268萬噸，同比下降10.5%，水泥產(chǎn)能發(fā)揮率不足50%。2025年1-4月水泥產(chǎn)量1408萬噸，同比下降5.2%，預(yù)計2025年水泥產(chǎn)能發(fā)揮率不足40%，產(chǎn)銷矛盾異常突出。今年以來，受市場需求下滑影響，全省有21條水泥熟料生產(chǎn)線至今未開機(jī)生產(chǎn)，全行業(yè)面臨持續(xù)虧損局面。全省水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目的運行也受到了較大程度影響。
目前，貴州省水泥行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于水泥行業(yè)管理的相關(guān)政策要求，嚴(yán)格按照備案產(chǎn)能控制產(chǎn)量，推動備案產(chǎn)能與實際產(chǎn)能統(tǒng)一。明確對不在合規(guī)清單、能效不達(dá)標(biāo)、長期停產(chǎn)，以及設(shè)備被查封的產(chǎn)能不可置換產(chǎn)能。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，貴州省正按照市場化、法治化原則有序開展化解過剩產(chǎn)能工作。
水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾模式，立足于水泥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)上，是嚴(yán)重依賴水泥行業(yè)的垃圾處理模式，受制約因素較多，不宜作為唯一處理垃圾的途徑。應(yīng)構(gòu)建多元化的垃圾處理體系，實現(xiàn)長期持續(xù)穩(wěn)定處置城市垃圾。下一步，我們將貫徹落實國家關(guān)于水泥行業(yè)管理有關(guān)要求，嚴(yán)格水泥產(chǎn)量產(chǎn)能管控，落實《貴州省推動建材行業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見的通知》(黔工信〔2024〕44 號)文件精神，按照市場化、法治化原則有序開展化解過剩產(chǎn)能工作，提高行業(yè)集中度，推動行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長。
編輯：侯鈺涵
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