寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于發(fā)布全區(qū)2026年危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性公告

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)固體〔2025〕10號(hào)），優(yōu)化全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置結(jié)構(gòu)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置體系?，F(xiàn)發(fā)布全區(qū)2026年危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告，引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資。

一、全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置情況

2025年全區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物103.96萬(wàn)噸，利用處置102.66萬(wàn)噸（含上年貯存量），其中產(chǎn)廢單位自行利用處置43.41萬(wàn)噸，委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置量59.25萬(wàn)噸。

全區(qū)跨省轉(zhuǎn)出危險(xiǎn)廢物10.41萬(wàn)噸，其中利用類危險(xiǎn)廢物占80.96%，主要類別為廢酸、精（蒸）餾殘?jiān)?、農(nóng)藥廢物等，主要去向是內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、甘肅省。

全區(qū)跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物31.04萬(wàn)噸，全部為利用類危險(xiǎn)廢物，主要類別為精（蒸）餾殘?jiān)?、有色金屬采選和冶煉廢物、含鉛廢物等，主要來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省。

二、全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況分析

截至2025年底，全區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位94家（含豁免管理），危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)能力559.84萬(wàn)噸/年。其中，收集能力13.02萬(wàn)噸/年（不包含小微試點(diǎn)收集），小微企業(yè)試點(diǎn)收集能力1.5萬(wàn)噸/年；填埋處置能力26.11萬(wàn)噸/年（其中飛灰填埋能力4萬(wàn)噸/年），焚燒處置能力9.87萬(wàn)噸/年，水泥窯協(xié)同處置能力13.80萬(wàn)噸/年，物化處置能力1.2萬(wàn)噸/年，其他處置能力0.3萬(wàn)噸/年；醫(yī)療廢物處置能力1.54萬(wàn)噸/年；危險(xiǎn)廢物利用能力492.50萬(wàn)噸/年?？傮w看，全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置體系保持平穩(wěn)，總體能力滿足實(shí)際需求，但其中一些危險(xiǎn)廢物類別存在利用處置能力過(guò)剩，負(fù)荷率較低等問(wèn)題。

其中核準(zhǔn)規(guī)模排名前5的廢物類別有：

HW11精（蒸）餾殘?jiān)锰幹闷髽I(yè)34家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模共400.65萬(wàn)噸，2025年接收量為33.56萬(wàn)噸，利用處置負(fù)荷率為8.38%。

HW08廢礦物油與含礦物油廢物利用處置企業(yè)35家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模共131.01萬(wàn)噸，2025年接收量為5.91萬(wàn)噸，利用處置負(fù)荷率為4.51%

HW48有色金屬采選和冶煉廢物利用處置企業(yè)14家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模共104.63萬(wàn)噸，2025年接收量為7.70萬(wàn)噸，利用處置負(fù)荷率為7.36%。

HW31含鉛利用處置企業(yè)18家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模共89.57萬(wàn)噸，2025年接收量為3.01萬(wàn)噸，利用處置負(fù)荷率為3.36%。

HW50廢催化劑利用處置企業(yè)13家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模共64.08萬(wàn)噸，2025年接收量為1.36萬(wàn)噸，利用處置負(fù)荷率為2.12%。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議

（一）鼓勵(lì)垃圾焚燒飛灰、廢鹽等以填埋為主危險(xiǎn)廢物的高標(biāo)準(zhǔn)利用項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)全區(qū)危險(xiǎn)廢物綜合利用處置項(xiàng)目持續(xù)優(yōu)化改造工藝，進(jìn)一步降低危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，滿足條件的產(chǎn)廢單位可配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用設(shè)施項(xiàng)目；鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，建設(shè)“無(wú)廢集團(tuán)”“無(wú)廢園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目，有條件的大型企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用。

（二）謹(jǐn)慎投資以下危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目：危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋、物化類集中處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，HW11精（蒸）餾殘?jiān)?、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW48有色金屬采選和冶煉廢物、HW31含鉛廢物、HW50廢催化劑、HW02醫(yī)藥廢物、HW34廢酸利用處置項(xiàng)目。

（三）為切實(shí)降低危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則，不鼓勵(lì)大規(guī)模、長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)運(yùn)處置危險(xiǎn)廢物。為有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類管理，對(duì)具備利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物優(yōu)先開(kāi)展資源化利用，對(duì)不具備利用條件但可焚燒處置的危險(xiǎn)廢物首選送有資質(zhì)焚燒企業(yè)處置。避免將可利用或可焚燒的危險(xiǎn)廢物盲目填埋處置。

請(qǐng)投資者理性判斷全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)?！笆逦濉逼陂g，國(guó)家、自治區(qū)新政策印發(fā)后，從其規(guī)定。

特此通告。

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2026年2月3日