今天是世界環(huán)境日，昨天，環(huán)保部發(fā)布《2013中國環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，去年，按新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，全國74個重點城市空氣質(zhì)量僅?？?、舟山、拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%。去年全國平均霾日數(shù)為35.9天，比上年增18.3天，為1961年以來最多。

□空氣質(zhì)量

1961年以來霧霾最多一年

《公報》顯示，去年，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市、省會74個重點城市，執(zhí)行新空氣質(zhì)量標準的，僅?？凇⒅凵胶屠_3城市達標，達標率僅4.1%。執(zhí)行舊標準的256個城市，達標率為69.5%

從區(qū)域來看，京津冀、長三角、珠三角三大重點區(qū)域中，京津冀和珠三角區(qū)域所有城市空氣質(zhì)量均未達標，長三角區(qū)域僅舟山六項污染物全部達標。

《公報》稱，中國氣象局基于能見度的觀測結(jié)果表明，2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天，比上年增加18.3天，為1961年以來最多，其中，中東部地區(qū)霧和霾天氣多發(fā)，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50-100天，部分地區(qū)超過100天。

■聚焦京津冀

北京去年空氣達標日占48%

《公報》顯示，去年，京津冀13個地級及以上城市平均達標天數(shù)為37.5%；超標天數(shù)中，重度及以上污染天比例20.7%，有10個城市達標天數(shù)比例低于50%。數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)超標天數(shù)中以PM2.5為首要污染物最多，占總數(shù)的66.6%。其次是PM10，占25.2%。其中，北京市空氣質(zhì)量達標天數(shù)為48%，重度及以上污染天數(shù)比例為16.2%，主要污染物為PM2.5、PM10。

□水資源

地下水監(jiān)測點六成水質(zhì)差

據(jù)環(huán)境保護部副部長李干杰介紹，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。

4778個地下水監(jiān)測點位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例為59.6%。

四大海區(qū)中，黃海和南海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)一般，東海近岸海域水質(zhì)極差。9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差。

在重點水利工程中，擔(dān)負給北京供水任務(wù)的南水北調(diào)中線工程，取水口陶岔斷面為二類水質(zhì)，丹江口水庫水質(zhì)為優(yōu)，入庫9條支流水質(zhì)均為優(yōu)良。

□熱點回應(yīng)

公眾監(jiān)督保障還有欠缺

前段時間，《京華時報》刊登了天津七里海濕地遭到破壞，村民遭遇維權(quán)困境的報道。有記者提問，如何保護這些因報道污染、行使公眾監(jiān)督的人權(quán)益得到保障。

李干杰表示，要做好中國的環(huán)境保護工作，需要全民行動、人人參與，大家都負起責(zé)任。新《環(huán)境保護法》就充分體現(xiàn)了這樣的理念和思想，包括提出了要建立健全信息公開和公眾參與制度，針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損壞社會公共利益的行為，相關(guān)的社會組織可以提起公益訴訟。

李干杰坦言，“這方面還有欠缺，還需要進一步改進和完善?！?

□相關(guān)新聞

“水十條”“土十條”將出臺

針對大氣、土壤、水等污染較為嚴重的現(xiàn)狀，李干杰表示，我國將采取一系列措施，打響“三大戰(zhàn)役”。

針對大氣污染現(xiàn)狀，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完成87個新標準第二階段監(jiān)測實施城市388個監(jiān)測點位的空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測能力建設(shè)，并于2014年發(fā)布161個城市實時空氣質(zhì)量狀況。

水污染防治方面，抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。要抓好土壤污染防治，盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，即“土十條”。