廣州市建委近日正式印發(fā)了《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工程使用混凝土質(zhì)量管理的通知》，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理，強(qiáng)化混凝土中氯離子含量監(jiān)控，防止不合格混凝土用于工程施工，保障混凝土結(jié)構(gòu)安全和耐久性。

  氯離子含量監(jiān)控是最大亮點(diǎn)

  記者翻閱《通知》發(fā)現(xiàn)，該《通知》共八條內(nèi)容，其中七條內(nèi)容都提及混凝土中氯離子的監(jiān)控?！锻ㄖ凡坏鞔_了施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參建各方負(fù)責(zé)實(shí)施的監(jiān)控混凝土氯離子含量的具體技術(shù)管理措施，而且同時(shí)還提出了工程質(zhì)量監(jiān)督工作要求，可操作性強(qiáng)，完善了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定中不明確的內(nèi)容。

  據(jù)了解，氯離子超標(biāo)屬于建筑過程中重點(diǎn)監(jiān)督的問題，而鋼筋最怕的也是氯離子。中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑結(jié)構(gòu)工程師李志偉曾表示：“建筑材料中氯離子超標(biāo)會(huì)對(duì)鋼筋產(chǎn)生腐蝕作用，在一定年限之后鋼筋逐步銹蝕，進(jìn)而導(dǎo)致混凝土開裂。沒有鋼筋支撐，素混凝土將致建筑不能夠承受拉力、承載力下降，從而造成安全隱患?！?

  對(duì)此，廣州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“與以往相比，《通知》最大的不同及亮點(diǎn)之處在于，有針對(duì)性地提出較系統(tǒng)的監(jiān)管措施和要求，強(qiáng)化工程使用混凝土氯離子含量監(jiān)控?！?

  該負(fù)責(zé)人告訴記者：“《通知》的發(fā)布進(jìn)一步完善了工程使用混凝土質(zhì)量監(jiān)管措施，工程建設(shè)各方主體將更加重視混凝土質(zhì)量管理，尤其是混凝土氯離子含量監(jiān)控，工程質(zhì)量監(jiān)管部門也將更有效地進(jìn)行混凝土質(zhì)量監(jiān)管?！?

  《通知》如同給混凝土質(zhì)量管理加上一層保護(hù)膜，將更有效防止因混凝土氯離子含量超限值而產(chǎn)生可能影響建筑使用安全和耐久性的質(zhì)量隱患。

  混凝土企業(yè)需提供用砂檢驗(yàn)報(bào)告

  《通知》第三條規(guī)定，商品混凝土進(jìn)場(chǎng)時(shí)，混凝土供應(yīng)企業(yè)應(yīng)提供該批次生產(chǎn)用砂檢驗(yàn)報(bào)告，并提供生產(chǎn)用砂氯離子含量合格證明；監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)于不能提供有效生產(chǎn)用砂檢驗(yàn)合格證明的商品混凝土，不予澆筑施工。

  記者了解到，按照有關(guān)規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)其購(gòu)入的生產(chǎn)用砂按批次進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可用于配制生產(chǎn)商品混凝土。但是，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，氯離子含量并不是生產(chǎn)用砂檢驗(yàn)批常規(guī)必檢項(xiàng)目。

  對(duì)此，廣州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“《通知》規(guī)定，商品混凝土進(jìn)場(chǎng)時(shí)，混凝土企業(yè)提供生產(chǎn)用砂檢驗(yàn)報(bào)告的同時(shí)，還需提供生產(chǎn)用砂氯離子含量合格證明，以確保商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)抽檢氯離子含量等質(zhì)控措施，保障工程使用混凝土質(zhì)量。”

  在正常情況下，對(duì)建筑材料中氯離子含量檢測(cè)分為三個(gè)步驟：海砂氯離子含量檢測(cè)，海砂混凝土生產(chǎn)過程中含量檢測(cè)，以及最后工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)的檢測(cè)，其中，最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的檢測(cè)尤為重要。業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前對(duì)于建筑工程最后的把關(guān)權(quán)在第三方監(jiān)測(cè)

  機(jī)構(gòu)的手中，工程完成后需地方建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)其出具質(zhì)量報(bào)告。事實(shí)上，不只檢驗(yàn)中心，許多工程檢測(cè)公司都能夠?qū)ㄖ鼍哔|(zhì)量合格報(bào)告，這些機(jī)構(gòu)都擁有一定的資質(zhì)，受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，是屬于第三方類商業(yè)化性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

  嚴(yán)禁使用不合格海砂混凝土

  早前媒體曾多次曝光，一些建筑因建設(shè)時(shí)使用大量海砂導(dǎo)致居民樓房樓板開裂、墻體裂縫等問題，而《通知》第二條就提到：“工程使用海砂配制的商品混凝土應(yīng)嚴(yán)格按照《海砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JGJ 206-2010）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，嚴(yán)格控制氯離子含量等技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)禁不合格海砂混凝土用于工程施工，嚴(yán)禁在國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)禁止使用海砂的工程部位、構(gòu)件使用海砂混凝土?！?

  據(jù)了解，因海砂的特殊性質(zhì)，住建部曾在2010年批準(zhǔn)頒布了對(duì)海砂混凝土作為建筑材料的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在《海砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范JGJ 206-2010》中記者看到，這份行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定海砂使用于建筑材料的前提：必須經(jīng)過凈化，必須與人工砂混合使用，必須檢測(cè)氯離子含量。此外，文件中對(duì)于海砂中的氯離子含量與海砂混凝土檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都有詳細(xì)的規(guī)定，特別規(guī)定了海砂混凝土在不同環(huán)境中的不同檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

  在標(biāo)準(zhǔn)中，海砂作為原材料氯離子含量不得超過0.03%，而驗(yàn)收環(huán)節(jié)則需對(duì)海砂混凝土的氯離子含量作出檢測(cè)。值得一提的是，規(guī)定中也注明，海砂混凝土的氯離子含量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)因環(huán)境制宜。

  《通知》第一條也指出：“我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用混凝土的生產(chǎn)用砂應(yīng)盡量用河砂、機(jī)制砂，并在商品混凝土供應(yīng)合同中明確混凝土生產(chǎn)用砂的類別和氯離子含量上限值。”

  氯離子含量不合格及時(shí)上報(bào)

  《通知》第五條規(guī)定，施工、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)混凝土拌合物氯離子含量實(shí)行見證抽檢的頻率應(yīng)符合《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164-2011）第7.2.2條規(guī)定：同一工程、同一配合比的混凝土氯離子含量應(yīng)至少檢驗(yàn)1次；同一工程、同一配合比和采用同一批次海砂的混凝土氯離子含量應(yīng)至少檢驗(yàn)1次。那么一次抽檢是否會(huì)造成結(jié)果的偶然性呢？

  廣州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“一般建設(shè)工程根據(jù)不同設(shè)計(jì)強(qiáng)度和功能要求，整個(gè)建設(shè)過程會(huì)使用多種配合比的混凝土，此項(xiàng)規(guī)定既保證每個(gè)工程混凝土氯離子含量抽檢達(dá)到一定頻率，也使抽檢時(shí)間較均勻分布在整個(gè)建設(shè)周期并涉及不同結(jié)構(gòu)部位使用的混凝土，避免了檢驗(yàn)結(jié)果偶然性。”

  除了抽檢次數(shù)以外，在時(shí)間上《通知》也做出了要求，規(guī)定對(duì)于混凝土拌合物氯離子含量檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，檢測(cè)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知委托單位并上報(bào)監(jiān)管工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  據(jù)介紹，如此要求目的在于使工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員能夠及時(shí)掌握檢測(cè)信息，及時(shí)責(zé)令施工現(xiàn)場(chǎng)停止使用檢驗(yàn)結(jié)果不合格的混凝土，及時(shí)組織參建各方處理已澆筑不合格混凝土結(jié)構(gòu)部位的質(zhì)量隱患。同時(shí)，及時(shí)追查混凝土供應(yīng)企業(yè)，禁止其將該批次混凝土供應(yīng)給其它工程項(xiàng)目，避免影響擴(kuò)大化。

  在采訪中，記者還了解到，對(duì)于工程使用混凝土質(zhì)量監(jiān)督檢查，廣州市建委將采取執(zhí)法檢查與督查相結(jié)合，全覆蓋檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，預(yù)先通知與突擊抽檢相結(jié)合的方式，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，根據(jù)嚴(yán)重程度要求停工整改或限期整改，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位采取通報(bào)批評(píng)、記錄不規(guī)范行為、工程質(zhì)量管理誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分等行政措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)于違反工程質(zhì)量法規(guī)規(guī)定的，還將進(jìn)行行政處罰。