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達(dá)沃斯閉幕:中國經(jīng)濟(jì)需適應(yīng)新常態(tài) 強(qiáng)化改革力度

網(wǎng)易 · 2014-09-12 16:52

  伴隨著技術(shù)革新發(fā)展的激辯結(jié)束,本屆為期兩天半時間的夏季達(dá)沃斯思想盛宴落下帷幕。在此期間,來自90多個國家和地區(qū)的1600位政、商、學(xué)界精英就世界經(jīng)濟(jì)和中國發(fā)展前景等主題展開了深入的交流和探討。

  當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,與會嘉賓在討論中多次提到需要通過創(chuàng)新和科技的力量推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而中國經(jīng)濟(jì)如何在新常態(tài)下尋求新機(jī)遇和新發(fā)展也是與會嘉賓的關(guān)注焦點(diǎn)。

  改革靠激發(fā)市場活力

  經(jīng)歷過上半年的低迷增長,盡管中國經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)向企穩(wěn)回升,但增速放緩,下行壓力加大已經(jīng)成為普遍共識。

  與去年一樣,包括慣例在開幕式發(fā)表主旨演講以內(nèi),李克強(qiáng)總理連續(xù)兩天出現(xiàn)在達(dá)沃斯全會廳。在本屆達(dá)沃斯正式開幕前一天下午,他提前與參會的企業(yè)家就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行了充分的交流,并回答了企業(yè)家們的提問。

  遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事長蔣錫培向網(wǎng)易財經(jīng)表示,在當(dāng)天的見面會上,總理回答國際大公司提問時表示,中國經(jīng)濟(jì)未來還有持續(xù)增長的動力和基礎(chǔ),中國改革需要兩手抓、兩手硬,一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì),另一方面也要考慮環(huán)境的承載能力,使水、土壤和空氣能越來越好。

  事實(shí)上,自本屆政府上任以來已多次提到要加大改革力度,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。而李克強(qiáng)總理在本屆達(dá)沃斯開幕式上也透露,上半年,中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%,居民消費(fèi)價格漲幅2.3%,在增速放緩的情況下,1-8月份,31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9700萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但就業(yè)不降反增,主要是改革發(fā)了力。

  “要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo),仍然要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區(qū)間調(diào)控,實(shí)施定向調(diào)控,實(shí)際上這也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,根本上講是靠改革來激發(fā)市場活力,同時增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!崩羁藦?qiáng)在會見企業(yè)家代表時還這樣表示。

  清華大學(xué)世界與中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博)在論壇上表示,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型,但目前的改革如果成功,中國經(jīng)濟(jì)或有明顯提升。一方面,中國正在轉(zhuǎn)變增長引擎。另一方面,根本性的機(jī)構(gòu)改革。目前中國正在經(jīng)歷U型調(diào)整,中國經(jīng)濟(jì)的減速是暫時性的。如果所有改革成功,中國GDP或有明顯提升。

  他認(rèn)為,就改革而言,第一步是自上而下的改革,清理政府行為,打擊腐敗,并大幅度減少政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的干預(yù)。目前自上而下的改革也在關(guān)注中國的法制系統(tǒng)。第二步,自下而上的改革,將在今后幾年逐步推進(jìn),包括國有企業(yè)的改革。目前的重點(diǎn)是自上而下改革,而自下而上的改革正在逐步到來。

  金融要服務(wù)中小企業(yè)

  作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心配套,金融體制改革一直是本屆政府著力推行的重要內(nèi)容。而在本次論壇上,中國貨幣政策的定位以及金融市場的改革依然是與會嘉賓重點(diǎn)探討的內(nèi)容。

  “中國去年以來一直實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策,我們沒有依靠強(qiáng)刺激來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是依靠強(qiáng)改革來激發(fā)市場活力。這里我可以用一個數(shù)據(jù)來證明,去年中國廣義貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%,在我們預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。因為池子里貨幣已經(jīng)很多了,我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)增長。”李克強(qiáng)總理在回答波士頓咨詢?nèi)蚴紫瘓?zhí)行官的提問時表示。

  他同時也指出,下一步要堅定地推進(jìn)利率、匯率的市場化,也就是說在推動利率市場化的過程中配套推進(jìn)匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機(jī)制,而且還要大力地發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權(quán)融資的比例。

  對于金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),李克強(qiáng)還表示,金融改革非常關(guān)鍵,大眾創(chuàng)業(yè)需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù),今年會繼續(xù)加大力度,讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行,讓金融業(yè)更加具有競爭當(dāng)中提高服務(wù)水平的意識。

  知名銀行家、永隆銀行董事長馬蔚華指出,隨著利率市場化加快,需求結(jié)構(gòu)變化以及資本約束的加強(qiáng),銀行的高利潤不會持續(xù)太長時間。他認(rèn)為,應(yīng)該通過創(chuàng)新提高GDP的技術(shù)含量,重視成長型的小微企業(yè),在體制重視科技的背景下,銀行的結(jié)構(gòu)、支持的重點(diǎn)和服務(wù)對象也會發(fā)生改變。

  針對企業(yè)融資問題,市值全球第一的工商銀行前行長楊凱生在2014網(wǎng)易夏季達(dá)沃斯之夜上發(fā)表演講稱,“我國應(yīng)該下決心進(jìn)行去杠桿,降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債比例?,F(xiàn)在經(jīng)常聽到的說法是企業(yè)融資難,融資貴,我認(rèn)為對這個問題需要深入剖析,全面看待。要正確看待銀行信貸的功能和作用,辦銀行有明確的資本充足率約束,辦企業(yè)也應(yīng)該將本求利,不能總是希望通過做無本生意,完全靠借錢企業(yè)就能發(fā)展,就能獲利?!?

  此外,針對近兩年在中國極端火爆的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,馬蔚華向網(wǎng)易財經(jīng)表示,一方面要看到互聯(lián)網(wǎng)金融積極的方面,包括創(chuàng)新和社會經(jīng)營的動向,特別是對普惠金融、小微、民間金融它的靈敏;但另一方面也要特別關(guān)注在這個過程中的風(fēng)險,加以制度規(guī)范。

  新常態(tài)下的新機(jī)遇

  今年以來,在習(xí)近平總書記提出中國經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”的表述之后,在此次論壇,與會嘉賓也就中國經(jīng)濟(jì)如何在新常態(tài)背景下抓住新機(jī)遇,以及什么是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)展開了熱烈的討論。

  在“新常態(tài)、新機(jī)遇”論壇上,中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿(財苑)表示,在面臨同樣的GDP減速壓力的情況下,未來實(shí)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激的必要性和空間都比以前的“舊常態(tài)”下要來得小。

  “新常態(tài)這個概念不僅僅在總量上,比如經(jīng)濟(jì)增長率,是否應(yīng)該刺激等問題是有意義的,在結(jié)構(gòu)層面上也是有許多可以探討的內(nèi)容的。比如,舊常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)型的發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等,而新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化則更應(yīng)是以市場和民生需求為導(dǎo)向的?!瘪R駿認(rèn)為。

  楊凱生在網(wǎng)易夏季達(dá)沃斯之夜上也指出,所謂的新常態(tài),首先意味著與原來的狀態(tài)有所不同,這其中肯定包括了增長速度的變化,甚至也可以認(rèn)為,新常態(tài)的提法本身就包含著希望大家對GDP增長速度可能下滑的情況要保持一個平穩(wěn)接受的心態(tài)的含義。

  他表示,現(xiàn)在需要做的是如何去解決那些仍然存在的不利于可持續(xù)發(fā)展,即不利于順利進(jìn)入新常態(tài)的障礙和問題,一個是產(chǎn)能過剩問題,一個是信貸過度問題。我認(rèn)為這“兩過”問題如果解決不好,新常態(tài)的基礎(chǔ)就不會牢靠,真正的可持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。

  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵也在網(wǎng)易“新機(jī)遇、新常態(tài)”論壇上稱,新常態(tài)就是怎樣解決在經(jīng)濟(jì)增長過程中的經(jīng)濟(jì)機(jī)制問題,怎么樣更多的把通過創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的結(jié)果轉(zhuǎn)化為收入。

  對于中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展,李稻葵表示,目前中國經(jīng)濟(jì)的減速是暫時性的,中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎首先是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,第二個是私人消費(fèi),私人消費(fèi)正在逐漸復(fù)蘇。

編輯:曾家明

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