企業(yè)而言，制度是指要求員工共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，執(zhí)行力是指有效利用資源、保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力。而制度建設(shè)是一個(gè)制訂制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

  古語(yǔ)有云“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，企業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須制定符合時(shí)代特征和結(jié)合企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度。制度制定主要體現(xiàn)為修訂、新增、廢止三個(gè)方面。

  一是修訂制度。梳理完善各類(lèi)制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，突出科學(xué)性、指導(dǎo)性與可操作性，對(duì)制度進(jìn)行必要的修訂，維護(hù)制度體系權(quán)威。二是新增制度。因業(yè)務(wù)發(fā)展、職責(zé)調(diào)整、管理需要，新增有關(guān)制度，確保工作有序開(kāi)展。三是廢止制度。隨市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展，部分制度已不再適應(yīng)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作，需對(duì)其進(jìn)行廢止。

  “一打綱領(lǐng)，不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)?！碧岣咧贫葓?zhí)行力，需打出系列“執(zhí)行保障牌”，筆者認(rèn)為應(yīng)從落實(shí)、監(jiān)督、追究三個(gè)方面出發(fā)。

  嚴(yán)加落實(shí)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！痹谥贫葓?zhí)行過(guò)程中，客觀上存在制度制訂初衷與執(zhí)行效果之間的落差，致使制度只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，失去了制度應(yīng)有的功效。因此，制度只有從紙上的文字變成員工的行為，才算是落實(shí)了，這就要求公司各級(jí)管理人員和員工及時(shí)地、持久地學(xué)習(xí)制度，知道哪些行為、程序是正確的，哪些是不正確的，繃緊制度執(zhí)行的弦，以明確的對(duì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)行動(dòng)的方向。

  嚴(yán)格監(jiān)督。既然有制度的執(zhí)行者，就要有制度的監(jiān)督者。企業(yè)制度監(jiān)管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合承擔(dān)制度的監(jiān)督職責(zé)，不能把制度制定、頒布就了事，必須跟蹤問(wèn)效;各單位內(nèi)部也應(yīng)承擔(dān)自查的職責(zé)，要對(duì)本單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，做到心中有數(shù)。監(jiān)督者發(fā)現(xiàn)不合制度的情況，及時(shí)指出，責(zé)令更正，使執(zhí)行者漸漸地養(yǎng)成一種對(duì)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的行為習(xí)慣，形成良性循環(huán)。在監(jiān)督過(guò)程中，一是確實(shí)采用日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式開(kāi)展制度監(jiān)督工作，二是建立科學(xué)的指標(biāo)評(píng)估體系，通過(guò)評(píng)估進(jìn)行制度執(zhí)行的監(jiān)督。

  嚴(yán)肅追究。追究責(zé)任和獎(jiǎng)懲往往是事件落地的重要保證。制度執(zhí)行不力，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處、追究;對(duì)制度執(zhí)行情況實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，是形成良好制度執(zhí)行氛圍的重要保證。對(duì)制度執(zhí)行得力的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)和懲罰，要將不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的思想和行為，嚴(yán)肅加重處理。但在追責(zé)過(guò)程中，要注意做到尊重事實(shí)、褒貶分明、獎(jiǎng)懲得當(dāng)，真正形成制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的氛圍。

  葛洲壩水泥啟動(dòng)的全員規(guī)章制度考試，體現(xiàn)了公司對(duì)規(guī)章制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和執(zhí)行的重視，為葛洲壩水泥的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。