浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《G20峰會(huì)建設(shè)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量保障工作方案》的通知

  為做好峰會(huì)期間環(huán)境質(zhì)量保障工作，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的道路清掃揚(yáng)塵治理、施工揚(yáng)塵污染控制，提升城市形象，確保峰會(huì)期間無突發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生，按照省政府有關(guān)工作要求，依據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省綜合治水工作規(guī)定》、《浙江省大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《G20 峰會(huì)浙江省環(huán)境保障工作方案》和《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》等，制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹落實(shí)峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的部署和要求，通過嚴(yán)格的綜合性治理與管控措施，做好建設(shè)系統(tǒng)職能范圍內(nèi)的城市道路清掃揚(yáng)塵治理、施工揚(yáng)塵污染控制、混凝土攪拌站控塵及相關(guān)塵源管控工作，確保區(qū)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故。

  二、工作原則

  以環(huán)境質(zhì)量控制為核心，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同，突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、防治結(jié)合、精準(zhǔn)控制，加強(qiáng)城市道路清掃揚(yáng)塵治理、施工揚(yáng)塵污染控制和混凝土攪拌站控塵。

  三、保障時(shí)間

  （一）會(huì)前整治階段

  本方案印發(fā)之日至8月23日，加大建設(shè)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量保障防治力度，做好峰會(huì)保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  （二）會(huì)期保障階段

  8月24日至9月6日，會(huì)期各項(xiàng)保障措施全面實(shí)施，保障工作全面落實(shí)到位。其中，根據(jù)《G20峰會(huì)浙江省環(huán)境保障工作方案》要求，停工時(shí)間確定為8月26日至9月6日。

  四、保障措施

  （一）會(huì)前整治階段

  強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制。推進(jìn)綠色施工文明工地建設(shè)和規(guī)范化作業(yè)，建筑工地和拆遷工地實(shí)施封閉管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地沙土覆蓋、工地路面硬化、出工地運(yùn)輸車沖凈且密閉、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝、拆房工地灑水覆蓋，落實(shí)文明工地“七個(gè)100%”的要求。同時(shí)，強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵控制，各設(shè)區(qū)市城市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。

  推進(jìn)“綠色混凝土攪拌站”建設(shè)。實(shí)施碼頭、堆場(chǎng)和商品混凝土攪拌站的料倉和傳送裝置密閉化改造。2016年7月底前，杭州市、湖州市、嘉興市、紹興市所有在用混凝土攪拌站達(dá)到“綠色混凝土攪拌站”標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)力爭(zhēng)所有在用混凝土攪拌站達(dá)到“綠色混凝土攪拌站”標(biāo)準(zhǔn)。

  （二）會(huì)期保障階段

  加強(qiáng)城市道路清掃揚(yáng)塵治理。全面推行城市公共區(qū)域清掃保潔全覆蓋，增加核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)三大區(qū)域內(nèi)重污染條件下的機(jī)械灑水頻次，加強(qiáng)城市道路清掃前的噴灑、運(yùn)輸中的密閉和車輛設(shè)備的沖洗，確保不產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。按照保障要求適當(dāng)提高城市道路清掃灑水強(qiáng)度和頻次。

  控制相關(guān)塵源。核心區(qū)城市內(nèi)禁止道路運(yùn)輸渣土、沙石等產(chǎn)生揚(yáng)塵。嚴(yán)控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土、沙石、物料等密閉化運(yùn)輸，嚴(yán)禁拋灑滴漏。核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)裸地?fù)P塵無組織排放有效治理，混凝土攪拌站等裝修作業(yè)和物料堆場(chǎng)等落實(shí)控塵措施。未達(dá)到“綠色混凝土攪拌站”標(biāo)準(zhǔn)的混凝土攪拌站實(shí)施停產(chǎn)。

  加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染控制和混凝土攪拌站控塵。按照《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵管理措施，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，做好車輛進(jìn)出沖洗，做好裸露地面、土方、拆除工程的覆蓋、綠化工作，嚴(yán)禁粉塵類建筑材料露天放置，做好運(yùn)輸土方、沙石等車輛封閉覆蓋，施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)灑水清掃制度或采取霧化降塵措施。核心區(qū)和嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建筑工地、房屋拆除、裝修作業(yè)等管控工地按期全部停工，混凝土攪拌站停產(chǎn)，并做好相應(yīng)降塵措施;管控區(qū)內(nèi)從事土石方、渣土運(yùn)輸、拆除的建設(shè)工地按期停工。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要根據(jù)要求抓緊界定本轄區(qū)內(nèi)停工工地、停產(chǎn)混凝土攪拌站清單，并負(fù)責(zé)通知到各停工停產(chǎn)點(diǎn)，落實(shí)主體責(zé)任人員，做到24小時(shí)專人盯守，杜絕擅自施工行為。

  五、工作要求

  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排，周密部署。按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)建筑施工實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。

  （二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要制定詳細(xì)的環(huán)境質(zhì)量保障檢查計(jì)劃，提高檢查頻次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令企業(yè)整改到位，對(duì)不落實(shí)環(huán)境質(zhì)量保障工作方案的要依法嚴(yán)厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門在5月20日前必須確定停工停產(chǎn)清單和責(zé)任人，8月25日前必須按照清單對(duì)所有停工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，8月26日至9月6日期間要持續(xù)對(duì)停工工地、停產(chǎn)場(chǎng)站進(jìn)行監(jiān)督檢查。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要全面掌握本地區(qū)停工停產(chǎn)清單和責(zé)任人員，并對(duì)停工工作情況開展監(jiān)督檢查。我廳將對(duì)各地保障工作情況進(jìn)行督查。

  （三）聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，積極響應(yīng)。各地建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門要做好會(huì)議期間環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化應(yīng)急值守。要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，特別重視邊界地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量保障措施，加強(qiáng)隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢測(cè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時(shí)要認(rèn)真做好輿情引導(dǎo)工作。

  2016年G20峰會(huì)浙江省環(huán)境保障工作方案

  1、保障區(qū)域

  根據(jù)《G20 峰會(huì)浙江省環(huán)境保障工作方案》，分別以主場(chǎng)館為中心按 50 公里、100 公里和 300 公里為參考半徑劃定核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)。

  核心區(qū)：包括杭州市（上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江旅游度假區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安市）、湖州市（德清縣）、嘉興市（海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園）、紹興市（柯橋區(qū)、越城區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）等 4 個(gè)城市。

  嚴(yán)控區(qū)：包括杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市等區(qū)域（杭州市、紹興市、嘉興市、湖州市已劃入核心區(qū)的除外）。

  管控區(qū)：包括溫州市、舟山市、臺(tái)州市、麗水市等區(qū)域。

  2、保障時(shí)間

  會(huì)前整治階段：本方案印發(fā)之日至 8 月 23 日，加大建設(shè)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量保障防治力度，做好峰會(huì)保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  會(huì)期保障階段：8 月 24 日至 9 月 6 日，會(huì)期各項(xiàng)保障措施全面實(shí)施，保障工作全面落實(shí)到位。其中，根據(jù)《G20 峰會(huì)浙江省環(huán)境保障工作方案》要求，停工時(shí)間確定為 8 月 26 日至 9 月 6 日。

  相關(guān)閱讀：G20峰會(huì)交通信息保障先鋒隊(duì)正式成立

  7月15日，杭州市綜合交通信息中心成立G20峰會(huì)交通信息保障先鋒隊(duì)，市交通運(yùn)輸局黨委副書記、副局長(zhǎng)韓勇為先鋒隊(duì)授旗。

  此次成立的G20峰會(huì)交通信息保障先鋒隊(duì)，是由信息中心及12328熱線團(tuán)隊(duì)經(jīng)過綜合篩選產(chǎn)生的26名先鋒隊(duì)隊(duì)員組成的，將通過在線雙語服務(wù)以及交通信息采集發(fā)布等服務(wù)，全力做好峰會(huì)交通信息服務(wù)保障工作，為每一位來電人提供便捷、高效、準(zhǔn)確的交通出行信息。

  在線雙語服務(wù)圍繞熱線雙語服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)雙語服務(wù)開展。在12328電話功能的基礎(chǔ)上，開展包括英語、韓語在內(nèi)的在線雙語服務(wù)。峰會(huì)期間，雙語坐席為致電12328電話的來杭國際友人提供交通信息咨詢、失物協(xié)查服務(wù)、市區(qū)地物點(diǎn)信息查找，還能協(xié)助司機(jī)向外籍乘客提供在線口語翻譯服務(wù)。“杭州交通”APP發(fā)布英文版，在峰會(huì)期間為國外賓客提供出行信息，例如公交車、公共自行車、地鐵、出租車和水上巴士這些公共交通設(shè)施的查詢服務(wù)。

  交通信息的采集發(fā)布服務(wù)主要圍繞信息采集、數(shù)據(jù)匯聚以及通過多渠道發(fā)布開展。以“微博路況信息采集后臺(tái)管理”系統(tǒng)自動(dòng)采集為主，采集交通動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)接入公安、城管、建委、規(guī)劃、公路、鐵路、民航、公交、地鐵、水路等單位數(shù)據(jù)，重點(diǎn)接入與峰會(huì)交通保障直接相關(guān)的會(huì)議保障用車信息、入杭車輛（兩客一危）信息、重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)行信息、杭州主要出入城口、重點(diǎn)橋梁的視頻，出租車、公交車車載視頻，為峰會(huì)及時(shí)掌握各類交通運(yùn)行狀況提供重要的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，通過多種渠道進(jìn)行發(fā)布，形成“兩微兩群一端一網(wǎng)一線一會(huì)一間一刊”的信息發(fā)布網(wǎng)，實(shí)時(shí)發(fā)布全市公交、地鐵、出租車、水上巴士及公共自行車等公共交通設(shè)施的運(yùn)行信息，城市主干路網(wǎng)擁堵情況，環(huán)杭公路網(wǎng)通行狀態(tài)，火車東站、火車城站、蕭山機(jī)場(chǎng)及四大公路客運(yùn)場(chǎng)站的相關(guān)動(dòng)態(tài)等與公眾出行密切相關(guān)的交通出行類信息，各類交通事件、事故。目前12328電話平臺(tái)每日安排2名專崗人員負(fù)責(zé)信息的采集和發(fā)布，2016年以來，信息采集發(fā)布專崗共采集發(fā)布信息兩萬余條。