南昌：建設(shè)地下綜合管廊 破解“馬路拉鏈”難題
記者近日獲悉，為完善城市治理體系，增強(qiáng)城市建管能力，南昌市將推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。到2020年，南昌市將建成一批可示范、可借鑒、可推廣的地下綜合管廊并投入運(yùn)營，解決城市道路反復(fù)開挖問題，提升管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。
廣泛吸收社會資本參與建設(shè)
南昌市將加快編制城市地下綜合管廊專項規(guī)劃，梳理各類地下管線，結(jié)合各類地下管線、道路交通、軌道交通等專項規(guī)劃，合理確定地下管廊建設(shè)區(qū)域和布局、管線種類等；結(jié)合軌道交通建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、桿線下地等統(tǒng)籌建設(shè)，明確建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序，建立多元化融資模式。
南昌市將廣泛吸收社會資本參與地下綜合管廊建設(shè)，大力推動PPP模式作為綜合管廊建設(shè)主要融資渠道；將地下綜合管廊項目列入全市重點PPP儲備項目庫，通過特許經(jīng)營、財政補(bǔ)貼、購買服務(wù)、發(fā)行債券等方式，鼓勵相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極加大對城市地下綜合管廊的信貸支持力度，科學(xué)合理引入社會資本投資城市地下綜合管廊建設(shè)。同時，向社會資本公開推介，優(yōu)先鼓勵管廊管理單位與管線產(chǎn)權(quán)單位共同組建或與社會資本合作組建股份制公司。
建九龍湖新城地下綜合管廊試點
南昌市將推進(jìn)城市地下綜合管廊試點工作，老城區(qū)地下綜合管廊建設(shè)將結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城（棚戶區(qū)）改造、道路改造、河道改造、軌道交通建設(shè)、人防和地下綜合體建設(shè)，統(tǒng)籌安排；對于城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路，要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊；重點推進(jìn)九龍湖新城開展地下綜合管廊建設(shè)先行先試，建設(shè)一批可復(fù)制、可推廣的示范項目，并結(jié)合實際運(yùn)營，分析利弊，進(jìn)一步優(yōu)化城市地下綜合管廊建設(shè)和管理的模式。
為強(qiáng)化工程質(zhì)量，南昌市將推動城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵采用新型建材、新工藝進(jìn)行施工，鼓勵推廣預(yù)制拼裝技術(shù)建設(shè)地下綜合管廊。
保障地下綜合管廊可持續(xù)發(fā)展
南昌市將嚴(yán)格入廊管理，通過行政和市場手段，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)單位使用地下綜合管廊，確保地下綜合管廊得到充分有效利用，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益。
規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，凡已在管廊內(nèi)預(yù)留管線位置的，各管線必須統(tǒng)一進(jìn)入地下綜合管廊，規(guī)劃部門不再安排管廊以外的位置，建設(shè)行政主管部門不予施工許可證審批，道路主管部門不予道路挖掘許可審批；已建成使用的既有管線，要結(jié)合管線改造逐步遷移至地下綜合管廊內(nèi)。南昌市將加大地下綜合管廊的入廊執(zhí)法力度，保障地下綜合管廊的可持續(xù)發(fā)展。
編輯：鞠麗
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