去年5月，國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《關(guān)于組織開展節(jié)能自愿承諾活動的通知》，在全國組織開展節(jié)能自愿承諾活動。承諾活動的目的是，引導(dǎo)用能單位自覺落實節(jié)能主體責(zé)任、履行節(jié)能法定義務(wù)，主動接受社會監(jiān)督，激發(fā)節(jié)能提升能效的內(nèi)生動力，在全社會營造重視節(jié)能、珍視信譽(yù)的氛圍。

  用能單位節(jié)能自愿承諾內(nèi)容至少要包括，一是主動遵守節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，二是執(zhí)行國家和地方強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，三是落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，四是加強(qiáng)節(jié)能管理，五是積極開展節(jié)能技術(shù)改造，六是采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備，七是主動作為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，八是自覺接受社會監(jiān)督。

  參加節(jié)能自愿承諾活動的單位要符合以下基本條件：具有高度的社會責(zé)任意識，重視節(jié)能提高能效，珍視信譽(yù)，積極開展節(jié)能工作，擁有良好的品牌形象、社會聲譽(yù)。

  經(jīng)國家發(fā)改委公布的承諾單位節(jié)能自愿承諾期為從簽署承諾書到2020年底。承諾單位要圍繞承諾內(nèi)容，制定工作計劃，加強(qiáng)節(jié)能管理，實施節(jié)能改造，確保完成承諾。承諾單位可在實際工作中使用國家發(fā)展改革委統(tǒng)一設(shè)計的節(jié)能自愿承諾活動標(biāo)識。對積極參與承諾活動、認(rèn)真履行承諾的單位，有關(guān)部門優(yōu)先考慮在節(jié)能政策措施中給予支持。

  從文件提供的“節(jié)能自愿承諾書（樣本）”看，鄭重承諾嚴(yán)格履行并請社會監(jiān)督的內(nèi)容為：

  一、認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院決策部署，貫徹節(jié)約資源基本國策，自覺履行節(jié)能社會責(zé)任。

  二、堅決遵守國家節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)能長效機(jī)制，不斷提高能源利用效率。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

  四、嚴(yán)格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，全面完成本單位節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

  五、切實加強(qiáng)節(jié)能管理，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少能源損耗浪費，積極采用信息化手段提升能源管理精細(xì)化水平。

  六、積極開展節(jié)能改造，不斷提高本單位能效水平。

  七、采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、裝備，不使用國家明令淘汰的用能設(shè)備。

  八、建立內(nèi)部激勵機(jī)制，對做出節(jié)能突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予表彰獎勵，提高全員節(jié)能意識和責(zé)任感。

  九、主動作為，在本行業(yè)發(fā)揮節(jié)能提高能效的示范引領(lǐng)作用。

  十、自覺接受社會監(jiān)督，積極配合開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

  去年年底，國家發(fā)改委發(fā)布了100家節(jié)能自愿承諾用能單位名單，建材節(jié)能自愿承諾用能單位有12家，其中水泥企業(yè)11家，占全國11%。他們是：邯鄲金隅太行水泥有限責(zé)任公司、大同冀東水泥有限責(zé)任公司、江蘇鶴林水泥有限公司、華新水泥股份有限公司、江油拉豪雙馬水泥有限公司、冀東水泥重慶江津有限責(zé)任公司、江西南城南方水泥有限公司、昌江華盛天涯水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、寧夏青銅峽水泥股份有限公司、臺泥（安順）水泥有限公司。

  11家水泥企業(yè)敢于承諾，勇于擔(dān)當(dāng)，在國家全面推動社會信用體系建設(shè)，以人為本，在全社會要廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為全民的自覺行為規(guī)范的當(dāng)今，尤為受人尊敬。

  企業(yè)節(jié)能有信譽(yù)度高低，環(huán)保亦是。在環(huán)保部等部門下發(fā)《企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法（試行）》中對企業(yè)的環(huán)境信用，分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級。對遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并且各項評價指標(biāo)均獲得滿分，同時還自愿開展文件規(guī)定九項中兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責(zé)任的參評企業(yè)，可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”（最高信譽(yù)等級）。排在九項活動第一項為企業(yè)在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上自愿與環(huán)保部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果。在此十分明確的是，企業(yè)自愿承諾進(jìn)一步削減污染物排放量，并達(dá)到承諾效果。

  企業(yè)自愿承諾嚴(yán)格履行其在社會信用中的地位之高、份量之重?zé)o庸贅述，而且作用將越來越明顯。

  按規(guī)定，這11家水泥企業(yè)可在實際工作中使用國家發(fā)改委統(tǒng)一設(shè)計的節(jié)能自愿承諾活動標(biāo)識。擁有這一標(biāo)識使用權(quán)，可為企業(yè)信譽(yù)加不少分，其本身也是企業(yè)一項榮譽(yù)。

  期待11家敢于承諾勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃嗥髽I(yè)在節(jié)能自愿承諾期內(nèi)，圍繞承諾內(nèi)容，制定工作計劃，加強(qiáng)節(jié)能管理，實施節(jié)能改造，履約踐諾、誠實守信，提高企業(yè)誠信意識和信用水平。在水泥行業(yè)中既發(fā)揮節(jié)能“領(lǐng)頭羊”示范帶動作用，又為誠信建設(shè)起表率作用。