警惕“一號工程”造成新一輪重復(fù)建設(shè)
然而奇怪的是，就在這個時候，吳江市同里鎮(zhèn)又“招商引資”來一個年產(chǎn)320萬噸水泥的大項目，而且居然還通過各級主管部門的審批?！帮@然，這個項目一上馬，吳江市原有的水泥廠就都死定了。”蘇州水泥協(xié)會秘書長李榮山憂心忡忡地說。
對此，吳江市發(fā)政委的一位官頁解釋說：“市場經(jīng)濟是殘酷的，先進淘汰落后也是必然，市場的問題應(yīng)該讓市場來解決?！?p> 誠然，在市場經(jīng)濟條件下一些經(jīng)濟的問題應(yīng)該讓市場本身的規(guī)律來調(diào)節(jié)解決。這句話沒有錯。各地努力掃商引資發(fā)展經(jīng)濟，原本也無可厚非?？墒牵瑸槭裁茨敲炊痰臅r間內(nèi)，會有那么多“落后”的生產(chǎn)能力在小小的吳江集聚?問題的癥結(jié)究竟在哪里呢?
同里鎮(zhèn)政府招商中心的一位負(fù)責(zé)人由記者嘆苦經(jīng)，抱怨上面招商引資任務(wù)壓得太重。如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有招商引資的任務(wù)，有指標(biāo)，有考核，這些指標(biāo)不但與工作人員的收入掛鉤，甚至還會影響到干部的升遷。這，恐怕才是吳江市水泥廠重復(fù)建設(shè)的癥結(jié)所在。
目前，許多地方都把“招商引資”當(dāng)成政府“一號工程來抓，一級抓一級，都作為重要的政績考核指標(biāo)?！拔覀儺?dāng)初也是地方政府招商引資引進來的?！币晃粎墙乃鄻I(yè)者道出了實情。這些企業(yè)都是民營的，破產(chǎn)了也不是地方政府的直接損失。但是，盲目招商造成的重復(fù)建設(shè)，政府當(dāng)真就一點責(zé)任也沒有?
充分發(fā)揮政府的調(diào)控能力，是我國市場經(jīng)濟建設(shè)的重要特點。對于水泥這樣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國家更是有明確的限制性規(guī)范。記者了解到，作為經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的吳江，已經(jīng)在計劃不再就GDP、招商引資對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指標(biāo)考核，但目前還沒有真正實行?！皩嶋H上，在許多地方都是如此，說的一套，做的又是一套。”吳江的一位干部說。
確實，作為政府一號工程的“招商引資”，在很多地方已經(jīng)被提升到很不正常的高地位。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府官員像業(yè)務(wù)員拉生意一樣拉項目，為了完成“指標(biāo)”，無所不用其極。江蘇某市曾出臺“政法機關(guān)免除招商引資任務(wù)”的規(guī)定。居然還成為新聞?？墒牵@些負(fù)責(zé)招商的干部，對產(chǎn)業(yè)本身懂多少?對政策又懂多少?
正是因為有盲目的招商引資存在，才有低水平重復(fù)建設(shè)存在，才有“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等于污染轉(zhuǎn)移”的問題存在，才有長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的同構(gòu)病存在。這些，都是和諧社會建設(shè)中的不和諧音符。
這樣的“一號工程”，不符合科學(xué)發(fā)展觀，還是不要為好。
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