個(gè)稅起征點(diǎn)不超3000元？這“風(fēng)”放得蹊蹺
國稅總局相關(guān)消息人士向記者透露，人大代表提出的5000元個(gè)稅免征額不大可能，最終將提高至2500元或3000元。此外原來9級(jí)累進(jìn)稅率降低到5級(jí)，最高稅率45%降到40%.上述消息人士告訴記者，據(jù)悉方案將于3月底再次上報(bào)國務(wù)院，而此前據(jù)媒體報(bào)道，修正案最快將在4月交由全國人大討論，6月二審，下半年開始實(shí)施。（3月22日《重慶晚報(bào)》）
在公眾普遍詬病個(gè)稅起征點(diǎn)過低的語境下，我們又見“消息人士”的身影，稱“個(gè)稅起征點(diǎn)不超3000元”，這咋看咋像是有關(guān)人士在“放風(fēng)”，有拭探之味，所以，我們覺得有些蹊蹺。說實(shí)話，我已記不起有多少代表委員和專家學(xué)者公開縱議，目前中國工薪階層不該成納個(gè)稅主體、個(gè)稅起征點(diǎn)偏低應(yīng)盡快大幅提升并以家庭為單元征個(gè)稅了。特別是今年全國兩會(huì)上，全國人大代表李東生還在提案中建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000元，而且?guī)缀醯玫搅怂袇⒓臃纸M會(huì)的代表和大多數(shù)網(wǎng)友的支持。
但不斷升級(jí)的媒體揣測(cè)與代表委員的詬病，也不管5000元起征點(diǎn)如何獲得支持，似乎仍未有讓政策駕馭者們有實(shí)質(zhì)性動(dòng)容之舉。不僅個(gè)稅起征點(diǎn)提升仍在擠牙膏，而且實(shí)施的動(dòng)作仍舊遲緩，居然要等到下半年才實(shí)施。而真正需要主納個(gè)稅去實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)貧富差距核心意旨的富者，卻有資源、有途徑、有能力成為少稅一族。去年5月19日，國家稅務(wù)總局稱，截至3月31日申報(bào)期結(jié)束，近四年的個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)，年所得12萬元以上納稅人每年繳納稅款占個(gè)稅當(dāng)年收入的1/3左右?？梢姡覀儗?duì)富人征稅的政策腳步邁動(dòng)得很慢。
個(gè)稅征收的初衷是為了調(diào)節(jié)分配，保障民生，縮小貧富差距，但我國個(gè)稅改革的速度現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。政策對(duì)富人的個(gè)稅征收不麻利、不周全，那就別怪他們?nèi)夂郎菹M(fèi)了。去年年底有消息稱，全球四分之一奢侈品是中國人購買，其中60％奢侈品是在國外購買；未來5年，中國的奢侈品市場(chǎng)將會(huì)達(dá)到146億美元，占據(jù)全球奢侈品消費(fèi)額的首位。不久前，一名富豪稱，他買私人飛機(jī)并非為了工作，而是覺得好玩。我們的內(nèi)需沒拉動(dòng)多少，倒是頗有“拉力”的富人跑到人家國土上去拉“外需”，這樣的鏡頭看得人心痛。
而中低收入的工薪階層成納個(gè)稅主體，連續(xù)5年占個(gè)稅總額的六成。財(cái)政部公布個(gè)稅課題研究組撰寫的報(bào)告稱，2008年全國個(gè)稅總收入為3697億元，工薪階層就貢獻(xiàn)了1849億元。那些少至萬分之幾的富人占有了過六成的財(cái)富，可上之稅卻大大落后于自己入囊之金，富人所上個(gè)稅其主動(dòng)申報(bào)者不足10%.特別是對(duì)一些靠隱性權(quán)力與灰色交易而一夜暴發(fā)的富人，我們的稅收機(jī)構(gòu)一直缺失一種與國際接軌的法律與政策措施去對(duì)他們實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)管。
當(dāng)前，個(gè)稅征收政策中亟待注入稅收“以人為本、合理調(diào)節(jié)”意識(shí)，打破壟斷格局、實(shí)現(xiàn)行業(yè)分配上的大體公平，讓個(gè)稅抵達(dá)“寬稅基、嚴(yán)征收”的內(nèi)核，下決心盡快減輕工薪階層肩上的稅負(fù)，將其轉(zhuǎn)到真正需要大量繳納個(gè)稅的富人身上。這需要公開立策的意識(shí)掘進(jìn)，讓各中低收入人群充分主張權(quán)利，而非繼續(xù)讓“消息人士”來擠政策牙膏；再行打破技術(shù)性屏障，比如包括官員在內(nèi)的國家公民財(cái)產(chǎn)信息技術(shù)設(shè)置，于此平臺(tái)上，任何權(quán)力無處遁形，以期盡快與蒼生民意實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
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