專家稱收入分配改革方案年底將出臺 發(fā)改委未回應(yīng)
近期不斷有權(quán)威專家指出，備受關(guān)注的收入分配改革方案將于今年底前出臺。但當(dāng)人民網(wǎng)記者就此事致電國家發(fā)改委時，對方并不愿意對此做出回應(yīng)。
一位不愿透露姓名但參與方案制定過程的專家對人民網(wǎng)記者表示，目前方案已經(jīng)通過征求意見階段，正在對初稿作進一步修改，而且年底通過的可能性“非常高”。8月底有報道稱，方案還在深入征求部級以上官員的意見。
“改革方案在年底前一定會對外公布?！北本煼洞髮W(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實對人民網(wǎng)記者說，從溫總理在兩會記者會上的表態(tài)可以看出，今年中央在撬動收入分配改革這塊鐵板決心超過往年。他還認為，實現(xiàn)城市職工養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌將是其中一大突破。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁在接受媒體采訪時認為，方案年內(nèi)肯定要出臺，這是政府的工作目標(biāo)。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇則向人民網(wǎng)記者回避了這一說法，稱“究竟何時出臺誰也說不清”。
為了解方案制定的確切進度，記者今日致電國家發(fā)改委新聞辦。一位工作人員告訴記者，有關(guān)收入分配制定過程的新聞只會在官網(wǎng)掛出。而當(dāng)記者提議發(fā)函采訪時，她表示同意，但強調(diào)“如果繼續(xù)追問收入分配的問題，很難有答復(fù)。”
目前，國家發(fā)改委官網(wǎng)搜索“收入分配”，尚無關(guān)于改革方案的最新信息。國家發(fā)改委官方對于方案的闡述仍停留“下半年將抓緊制定”的層面。3月28日、8月29日，國家發(fā)改委副主任彭森及主任張平分別在不同場合表明同樣的態(tài)度。
上述匿名專家還向記者透露，收入分配改革方案公開征民意環(huán)節(jié)“很可能取消”，會經(jīng)內(nèi)部討論后對外公布實行，原因是觀點交鋒激烈、難以達成共識。
楊宜勇等專家認為，既然稱之為改革，就要增加決策透明度，應(yīng)在正式出臺加上全民討論環(huán)節(jié)，以促使方案盡可能起到實效。
盡管草案內(nèi)容并未對外公布，但記者采訪的多位專家指出，討論階段的收入分配改革方案至少涵蓋實施更積極的就業(yè)政策、健全職工工資的正常增長和支付保障機制、縮小行業(yè)收入差距、縮小城鄉(xiāng)收入差距、加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度、減輕中低收入者的稅收負擔(dān)、加快完善社會保障體系等八個方面。
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