[興化]預拌混凝土管理暫行辦法
2006-07-31 00:00
第一條 為提高建設工程的工效，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌，確保建設工程質量，根據(jù)《國務院進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》和商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計量、拌制后，由專門運輸車輛在規(guī)定的時間內運至建設施工場地使用的混凝土拌合物。
第三條 城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預拌混凝土的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市發(fā)展計劃局是預拌混凝土的行政主管部門，市散裝水泥辦公室負責日常管理工作。市建設、建工、公安、工商、環(huán)保、交通、質監(jiān)、城管等部門依據(jù)各自的職責對預拌混凝土企業(yè)的規(guī)劃、設立、生產(chǎn)、運輸、銷售和使用進行監(jiān)督管理。
第五條 在城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內，建設和施工單位不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。符合下列情況之一并經(jīng)市散裝水泥辦公室工作人員現(xiàn)場勘驗后，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不能滿足施工單位需要的；
（二）運輸預拌混凝土的專門車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）建設工程對混凝土有特殊要求，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┢渌_需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第六條 建設、施工單位不符合本辦法第五條規(guī)定，在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，由市發(fā)展計劃局會同建設、環(huán)保、城管等部門責令整改；情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。
第七條 使用預拌混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位必須將相關費用納入編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）中。招標工程應在招標文件上予以明確。
第八條 預拌混凝土的價格信息由市工程造價管理機構按期公布。生產(chǎn)單位可根據(jù)設計要求、市場材料價格變動情況，在規(guī)定的范圍內浮動定價。
第九條 施工單位應當與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，合同應明確預拌混凝土的強度等級、供應數(shù)量、日期和其他技術參數(shù)以及明確貨款結算方式、違約責任等有關條款。施工單位須將供需合同復印件送市散裝水泥辦公室。
第十條 使用預拌混凝土的施工單位，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強預拌混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車的管理。運輸車輛應采取防漏措施，杜絕沿途撒漏，不得將沖洗車輛的污水直接排入城市排水設施和河道。
第十二條 交通行政主管部門對混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車的交通規(guī)費應當根據(jù)國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，給予適當優(yōu)惠。
第十三條 公安交警部門對需要進入城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車，應當按照有關規(guī)定辦理通行手續(xù)，提供行車方便，以保證建設工程的正常施工。
第十四條 市散裝水泥辦公室根據(jù)施工單位的預拌混凝土使用量折算散裝水泥量，結算建設單位所交納的散裝水泥專項資金。
第十五條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要符合城市建設規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，具備國家規(guī)定的資質條件，按核準的資質等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第十六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用散裝水泥生產(chǎn)預拌混凝土。
第十七條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關標準供應預拌混凝土，并滿足使用單位提出的有關技術要求等。
第十八條 預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方必須共同做好質量驗收工作，并按國家和行業(yè)有關標準，現(xiàn)場制作試塊，作為測定預拌混凝土強度的樣本。
第十九條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。因預拌混凝土質量問題而給建設、施工單位造成損失的，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當依法承擔法律責任。
第二十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按時向市散裝水泥辦公室報送有關統(tǒng)計資料，以便做好發(fā)展散裝水泥的統(tǒng)計工作。
第二十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強內部管理，努力降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格，保證產(chǎn)品質量，提高服務水平。市散裝水泥辦公室應加強對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的指導、檢查、監(jiān)督。
第二十二條 預拌混凝土有關管理部門的工作人員應認真履行職責，秉公辦事，切實為推廣、生產(chǎn)、使用預拌混凝土提供良好的服務；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本暫行辦法自2004年8月1日起執(zhí)行。
（中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉載請注明出處）
第二條 本辦法所指預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計量、拌制后，由專門運輸車輛在規(guī)定的時間內運至建設施工場地使用的混凝土拌合物。
第三條 城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預拌混凝土的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市發(fā)展計劃局是預拌混凝土的行政主管部門，市散裝水泥辦公室負責日常管理工作。市建設、建工、公安、工商、環(huán)保、交通、質監(jiān)、城管等部門依據(jù)各自的職責對預拌混凝土企業(yè)的規(guī)劃、設立、生產(chǎn)、運輸、銷售和使用進行監(jiān)督管理。
第五條 在城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內，建設和施工單位不得在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。符合下列情況之一并經(jīng)市散裝水泥辦公室工作人員現(xiàn)場勘驗后，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不能滿足施工單位需要的；
（二）運輸預拌混凝土的專門車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）建設工程對混凝土有特殊要求，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┢渌_需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第六條 建設、施工單位不符合本辦法第五條規(guī)定，在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，由市發(fā)展計劃局會同建設、環(huán)保、城管等部門責令整改；情節(jié)嚴重的，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施處罰。
第七條 使用預拌混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位必須將相關費用納入編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）中。招標工程應在招標文件上予以明確。
第八條 預拌混凝土的價格信息由市工程造價管理機構按期公布。生產(chǎn)單位可根據(jù)設計要求、市場材料價格變動情況，在規(guī)定的范圍內浮動定價。
第九條 施工單位應當與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，合同應明確預拌混凝土的強度等級、供應數(shù)量、日期和其他技術參數(shù)以及明確貨款結算方式、違約責任等有關條款。施工單位須將供需合同復印件送市散裝水泥辦公室。
第十條 使用預拌混凝土的施工單位，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強預拌混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車的管理。運輸車輛應采取防漏措施，杜絕沿途撒漏，不得將沖洗車輛的污水直接排入城市排水設施和河道。
第十二條 交通行政主管部門對混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車的交通規(guī)費應當根據(jù)國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，給予適當優(yōu)惠。
第十三條 公安交警部門對需要進入城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車，應當按照有關規(guī)定辦理通行手續(xù)，提供行車方便，以保證建設工程的正常施工。
第十四條 市散裝水泥辦公室根據(jù)施工單位的預拌混凝土使用量折算散裝水泥量，結算建設單位所交納的散裝水泥專項資金。
第十五條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要符合城市建設規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，具備國家規(guī)定的資質條件，按核準的資質等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第十六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用散裝水泥生產(chǎn)預拌混凝土。
第十七條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關標準供應預拌混凝土，并滿足使用單位提出的有關技術要求等。
第十八條 預拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方必須共同做好質量驗收工作，并按國家和行業(yè)有關標準，現(xiàn)場制作試塊，作為測定預拌混凝土強度的樣本。
第十九條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。因預拌混凝土質量問題而給建設、施工單位造成損失的，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當依法承擔法律責任。
第二十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按時向市散裝水泥辦公室報送有關統(tǒng)計資料，以便做好發(fā)展散裝水泥的統(tǒng)計工作。
第二十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強內部管理，努力降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格，保證產(chǎn)品質量，提高服務水平。市散裝水泥辦公室應加強對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的指導、檢查、監(jiān)督。
第二十二條 預拌混凝土有關管理部門的工作人員應認真履行職責，秉公辦事，切實為推廣、生產(chǎn)、使用預拌混凝土提供良好的服務；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本暫行辦法自2004年8月1日起執(zhí)行。
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