以法規(guī)制度建設(shè)推進建筑節(jié)能
2007-03-01 00:00
建筑節(jié)能是全國節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，目前,我國建筑能耗已占到全社會終端能耗的27.5%%，我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴峻的重要原因。全國建設(shè)工作會議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進建筑“四節(jié)一環(huán)?！?。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國家面臨的共同課題。各國的做法雖然不盡相同，但是有一點卻是共同的，那就是十分重視運用法律手段來推進節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標的實現(xiàn)。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源和土地需求的日益加大，我國能源、土地供求形勢愈加嚴峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問題與新需求，一些問題也凸顯出來。主要是現(xiàn)在管理制度上過多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動，有效激勵機制仍然缺失，市場主體的積極性無從調(diào)動；相關(guān)規(guī)定操作性不強，多為倡導(dǎo)性、口號性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好國務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理條例》的各項準備工作，爭取條例盡早頒布實施。會同有關(guān)部門研究制定推動建筑節(jié)能的經(jīng)濟政策，對節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟激勵，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場，鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實行建筑測評標識為特征的新建建筑市場準入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行管理、大型公共建筑節(jié)能運行管理、建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評價等七項制度。通過建筑節(jié)能的體制機制創(chuàng)新，推進建筑節(jié)能深入開展?！蛾P(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c，切實解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過多，片面追求外形等問題。住宅產(chǎn)業(yè)標準化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標準和住宅設(shè)計要點也在加快出臺。所有這些，必將有力地推進建筑節(jié)能工作。 建筑節(jié)能是全國節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，目前,我國建筑能耗已占到全社會終端能耗的27.5%%，我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴峻的重要原因。全國建設(shè)工作會議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進建筑“四節(jié)一環(huán)保”。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國家面臨的共同課題。各國的做法雖然不盡相同，但是有一點卻是共同的，那就是十分重視運用法律手段來推進節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標的實現(xiàn)。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源和土地需求的日益加大，我國能源、土地供求形勢愈加嚴峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問題與新需求，一些問題也凸顯出來。主要是現(xiàn)在管理制度上過多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動，有效激勵機制仍然缺失，市場主體的積極性無從調(diào)動；相關(guān)規(guī)定操作性不強，多為倡導(dǎo)性、口號性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好國務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理條例》的各項準備工作，爭取條例盡早頒布實施。會同有關(guān)部門研究制定推動建筑節(jié)能的經(jīng)濟政策，對節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟激勵，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場，鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實行建筑測評標識為特征的新建建筑市場準入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行管理、大型公共建筑節(jié)能運行管理、建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評價等七項制度。通過建筑節(jié)能的體制機制創(chuàng)新，推進建筑節(jié)能深入開展?！蛾P(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)保”為重點，切實解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過多，片面追求外形等問題。住宅產(chǎn)業(yè)標準化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標準和住宅設(shè)計要點也在加快出臺。所有這些，必將有力地推進建筑節(jié)能工作。
（中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國家面臨的共同課題。各國的做法雖然不盡相同，但是有一點卻是共同的，那就是十分重視運用法律手段來推進節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標的實現(xiàn)。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源和土地需求的日益加大，我國能源、土地供求形勢愈加嚴峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問題與新需求，一些問題也凸顯出來。主要是現(xiàn)在管理制度上過多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動，有效激勵機制仍然缺失，市場主體的積極性無從調(diào)動；相關(guān)規(guī)定操作性不強，多為倡導(dǎo)性、口號性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好國務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理條例》的各項準備工作，爭取條例盡早頒布實施。會同有關(guān)部門研究制定推動建筑節(jié)能的經(jīng)濟政策，對節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟激勵，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場，鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實行建筑測評標識為特征的新建建筑市場準入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行管理、大型公共建筑節(jié)能運行管理、建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評價等七項制度。通過建筑節(jié)能的體制機制創(chuàng)新，推進建筑節(jié)能深入開展?！蛾P(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)?！睘橹攸c，切實解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過多，片面追求外形等問題。住宅產(chǎn)業(yè)標準化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標準和住宅設(shè)計要點也在加快出臺。所有這些，必將有力地推進建筑節(jié)能工作。 建筑節(jié)能是全國節(jié)能工作的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，目前,我國建筑能耗已占到全社會終端能耗的27.5%%，我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑面積400多億平方米，95%左右都是高耗能建筑。業(yè)內(nèi)有識之士指出，法規(guī)制度不健全，是導(dǎo)致建筑節(jié)能局面嚴峻的重要原因。全國建設(shè)工作會議提出，抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進建筑“四節(jié)一環(huán)保”。
節(jié)約土地和能源，是當(dāng)今世界上許多國家面臨的共同課題。各國的做法雖然不盡相同，但是有一點卻是共同的，那就是十分重視運用法律手段來推進節(jié)能、節(jié)地，保障節(jié)能、節(jié)地目標的實現(xiàn)。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對能源和土地需求的日益加大，我國能源、土地供求形勢愈加嚴峻，節(jié)能、節(jié)地也面臨許多新問題與新需求，一些問題也凸顯出來。主要是現(xiàn)在管理制度上過多體現(xiàn)政府主導(dǎo)和行政推動，有效激勵機制仍然缺失，市場主體的積極性無從調(diào)動；相關(guān)規(guī)定操作性不強，多為倡導(dǎo)性、口號性的規(guī)定，節(jié)能、節(jié)地的條文和措施缺乏力度，執(zhí)行效果也不理想；既有建筑節(jié)能改造缺乏法規(guī)支持；節(jié)能監(jiān)管缺位等等。
可喜的是，建設(shè)部正積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好國務(wù)院審議《建筑節(jié)能管理條例》的各項準備工作，爭取條例盡早頒布實施。會同有關(guān)部門研究制定推動建筑節(jié)能的經(jīng)濟政策，對節(jié)能及綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范項目以及建筑節(jié)能服務(wù)體系培育等給予經(jīng)濟激勵，培育和引導(dǎo)建筑節(jié)能服務(wù)市場，鼓勵社會資金和外資投資參與既有建筑改造。抓緊研究制定以新建建筑實行建筑測評標識為特征的新建建筑市場準入制度和既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行管理、大型公共建筑節(jié)能運行管理、建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、限制和淘汰、建筑節(jié)能考核評價等七項制度。通過建筑節(jié)能的體制機制創(chuàng)新，推進建筑節(jié)能深入開展?！蛾P(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》也正在大力貫徹執(zhí)行，以“四節(jié)一環(huán)保”為重點，切實解決一些大型公共建筑工程建設(shè)中存在的不注重節(jié)約資源、能源，占用土地過多，片面追求外形等問題。住宅產(chǎn)業(yè)標準化體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策在進一步完善，節(jié)能省地型技術(shù)標準和住宅設(shè)計要點也在加快出臺。所有這些，必將有力地推進建筑節(jié)能工作。
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